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“这个事儿我已经告诉你了，如果你对公安局的判断有怀疑，可以不找公安局，甚至也不在奎阳搞判断，你可以到市里去，还可以到省里去！”一个穿着白衬衣外罩一件马甲的干瘦男子正耐心的给对方解释：“我虽然不是专业法医，可是我预计你这就是一个轻伤，公安局判断问题不大，要害在于评残，有了这个你才气到法庭上争取更多的赔偿！”
“你这个事情我以为你可以去找县里，中坝镇政府解聘你虽然有县里文件，可是解聘可以，那就得要说赔偿，哪有一推了之的原理？县里文件？县里文件大照旧执法大？这个事情如果你以为和镇里争欠好，你可以到县里找劳动局或者人事局反映，实在不行也可以走行政仲裁和行政诉讼，我以为没有问题，”
短短一个多小时里，赵国栋和马万福几人就坐在街沿边上的茶摊子上一边品茗，一边假作说事儿，也有些人注意到赵国栋几人，可是小坝镇是奎阳重要的禽蛋生意业务市场，周边几个县的孵抱大户和生意业务商每逢赶集都要来这里，而禽蛋市场就在前边不远，所以也经常有外地客商坐在这儿等人，所以也不是很在意
“你们说的这个事情恐怕要找县里，镇上不会管你这件事情，你想想这个纸厂是镇里刚承包给外边人的，镇里是要收承包费的，你说污染了沟里的水，他说没有污染，你怎么证明是污染了的？这要找环保局来先取证视察，贫困得很，这事儿我也知道好几年了，可是简直欠好弄，我建议你们最好去找个照相机把你们田里和鱼塘里被毒死的鱼和泥鳅拍下来，拍详细一些，然后拿着这些工具去找县环保局，如果环保局不管，或者拖时间，你们就直接找县政府，不怕他们不外问。”
赵国栋一行人往回走的时候已经是十一点过了，正是小坝赶集最热闹的时候，到巩明昌这个执法咨询室来询问事情相识情况的老黎民不少，其中大多是一些民事和经济纠纷方面的事务，写文书，咨询问题，执法事务方面的活计样样都来，可是也有涉及到污染、占地和村组财政等非执法方面的问题，这让赵国栋也对巩明昌的影响力也高看了不少。
对方并非纯粹的作义务，在涉及一两桩民事纠纷可能要打讼事的问题上，虽然也没有明确提出要收钱，可是也提醒对方打讼事要花钱，要对方要有思想准备，这也通情达理，真正单纯的义工性质的执法事情者在这个社会是难以生存下去的，连自身经济保障都做不到，何来推行什么人大代表职责？
来的时候气氛很轻松，可是回去的时候，车上的气氛就有些纷歧样了，无论是马万福照旧解红，都下意识的没有多言，似乎在思量什么，赵国栋带上他们一起来现场实地视察相识，明确就意味着什么，这个巩明昌要推行人民代表职能，这个幌子小大由之，而且操作起来也是会带来许多新的工具，无论是马万福照旧解红都没有思量好怎样应对这样一个新问题。
赵国栋心中原本就有一些思想准备，对于实地视察相识巩明昌的体现虽然只是很短时间几个片断，无法真正全面相识巩明昌的现实体现，可是赵国栋以为窥一斑而知全豹，至少可以从一些详细细节来剖析巩明昌的思想想法。
巩明昌的经济条件看上去不算很差，据悉有三个门面都属于他祖产，其中两个租给了别人，而他自己自用一个，也就成为这个所谓的执法咨询室。
不容否认巩明昌之所以竞选人大代表和提出要推行人大代表智能有一点自我实现的意图在其中，在赵国栋看来这很正常，一小我私家在从事某项事情中总会有一些愿景和理想，尤其是在挣脱了生存问题之后，在精神上也就会有一些需要，被认可被认可被明确的需要，巩明昌的想法无疑是其中一份子。
而如果这种自我实现的愿望如果能够被引导到一个起劲方面来，赵国栋以为这未尝不能够成为一个新的实验，为什么就不能让这个有些不正经的执法咨询室转化为人大代表事情室呢？
当赵国栋把这个设想提出来时，马万福息争红都在细细品味着这个新生事物，人大代表事情室？代表辖区群众反映、相同和督促解决问题，增进相识，这听起来似乎是一个很优美的愿景，可是真正实施了，会不会变味，甚至酿成一个政府的回避不了挣脱不掉的烫手山芋？
“赵书记，我以为你提出来这个设想恐怕还需要再仔细斟酌一下，究竟你说的这小我私家大代表事情室我们还从未遇到过，人大代表事情是什么？他有什么权力和义务，虽然在《宪法》、《选举法》、《人民代表大会组织法》这些执法中都有划定，可是那太空泛和抽象了，真正要落实到现实生活中来，尚有许多问题。”马万福徐徐回覆道。
“是啊，马主任说的问题很详细，举个例子，如果像人大代表在召开聚会会议期间联名提案提交给某单元要求回复的工具，可以在一定时间内反馈回来，可是作为代表小我私家单独督办或者追踪某件详细事情，作为代表他尚有哪些权利和义务？调阅资料？检察文件？要求有关部门或者详细经办人员口头或书面回复？这些详细权利的实施怎么操作？”研究室主任解红也增补道。
“老马，这些都是问题，可是正因为这些事情我们从来没有开展所以一旦要开展才会遇到，实事求是的说，我们国家人大制度上也在不停寻找新的模式而变化，好比这个由地方党委主要向导兼任人大主任这一点，看起来是为了增强党对人大事情的向导，可是这也使得人大宪规则定的权力机关对党委的监视制约失去了，那么我们人大以及人大代表究竟做什么？就是搞一搞调研，相识一下情况，到了年终开开会，举举手？对党委政府监视制约和督促力度究竟有多大？”
赵国栋言语来得很猛，听得马万福息争红都是大为震动，禁不住竖起耳朵想要听听这位在搞经济事情上出类拔萃，在思想上更是独立特行的市委书记究竟尚有什么更能勾起人兴趣的工具来。
“我的想法很简朴，人概略发挥作用，要行使权力推行职责，不应该只局限于调研和开会，而是要充实发挥监视、协调以及促进职能，而作为人民代表大会详细组成细胞，也就是每一小我私家大代表，他们都可以凭证自己的条件，发挥他们自身主观能动性，主动参政议政，而参政议政，而参政议政也绝不是到了年底召开聚会会议时三五成群就一些寻常的工具提提议案，而是应该落实到日常事情中的详细事务中。”
“虽然，因为我们人民代表不是专职代表，都有各自的事情，可是在闲暇之余尤其是一些有兴趣有精神参予详细事务的代表，我以为完全可以为他们大开利便之门，让他们能够成为督促行政职能部门规范行政、高效行政的监视员，因为他们代表的就是权力机关！”
马万福息争红两人都是连连颔首，显然被赵国栋的这番设想给感动了，“赵书记，您的想法和愿景是好的，可是我以为恐怕要详细落实，这还需要一个细致周密的企图。”
“老马，老解，我以为巩明昌是一个很好的试点工具，既然他有这份热情和意愿，我们就应该要掩护和勉励，虽然，今天我们只是起源相识了一下他的情况，下来之后市人大和奎阳县里要起劲联系，进一步相识他的情况，我的意见是不要只听来自县里的意见，而是要沉下去相识一下他究竟做过那些详细事情，才会赢得如此多老黎民的支持，这一点很要害，没有视察就没有讲话权，这是我们事情的基本原则。”赵国栋话语中寓意深刻。
马万福息争红都在细细琢磨着赵国栋言有所指的真实意思，奎阳这两年生长不算慢，可是也出了一些问题，尤其是都市建设和拆迁上一度矛盾激化，险些酿成恶**件。
“如果都是因为你行政部门不依法行政或者行政不作为出了问题，他资助老黎民打赢了讼事或者找了你们的贫困，你以为丢了体面，那我以为这类人恰恰就应该掩护和支持，因为他们的存在可以站在一个较为中立的态度来看待问题，可以作为党政机关与矛盾群众之间的一个减压阀，群众有什么怨气和问题可以通过这样一个管道发泄出来，与党政部门相同，这恰恰是我们希望见到的，尤其是在现在革新开放进入利益矛盾凸显期，这种减压阀和相同管道更为难堪。”
“这个事儿我已经告诉你了，如果你对公安局的判断有怀疑，可以不找公安局，甚至也不在奎阳搞判断，你可以到市里去，还可以到省里去！”一个穿着白衬衣外罩一件马甲的干瘦男子正耐心的给对方解释：“我虽然不是专业法医，可是我预计你这就是一个轻伤，公安局判断问题不大，要害在于评残，有了这个你才气到法庭上争取更多的赔偿！”
“你这个事情我以为你可以去找县里，中坝镇政府解聘你虽然有县里文件，可是解聘可以，那就得要说赔偿，哪有一推了之的原理？县里文件？县里文件大照旧执法大？这个事情如果你以为和镇里争欠好，你可以到县里找劳动局或者人事局反映，实在不行也可以走行政仲裁和行政诉讼，我以为没有问题，”
短短一个多小时里，赵国栋和马万福几人就坐在街沿边上的茶摊子上一边品茗，一边假作说事儿，也有些人注意到赵国栋几人，可是小坝镇是奎阳重要的禽蛋生意业务市场，周边几个县的孵抱大户和生意业务商每逢赶集都要来这里，而禽蛋市场就在前边不远，所以也经常有外地客商坐在这儿等人，所以也不是很在意
“你们说的这个事情恐怕要找县里，镇上不会管你这件事情，你想想这个纸厂是镇里刚承包给外边人的，镇里是要收承包费的，你说污染了沟里的水，他说没有污染，你怎么证明是污染了的？这要找环保局来先取证视察，贫困得很，这事儿我也知道好几年了，可是简直欠好弄，我建议你们最好去找个照相机把你们田里和鱼塘里被毒死的鱼和泥鳅拍下来，拍详细一些，然后拿着这些工具去找县环保局，如果环保局不管，或者拖时间，你们就直接找县政府，不怕他们不外问。”
赵国栋一行人往回走的时候已经是十一点过了，正是小坝赶集最热闹的时候，到巩明昌这个执法咨询室来询问事情相识情况的老黎民不少，其中大多是一些民事和经济纠纷方面的事务，写文书，咨询问题，执法事务方面的活计样样都来，可是也有涉及到污染、占地和村组财政等非执法方面的问题，这让赵国栋也对巩明昌的影响力也高看了不少。
对方并非纯粹的作义务，在涉及一两桩民事纠纷可能要打讼事的问题上，虽然也没有明确提出要收钱，可是也提醒对方打讼事要花钱，要对方要有思想准备，这也通情达理，真正单纯的义工性质的执法事情者在这个社会是难以生存下去的，连自身经济保障都做不到，何来推行什么人大代表职责？
来的时候气氛很轻松，可是回去的时候，车上的气氛就有些纷歧样了，无论是马万福照旧解红，都下意识的没有多言，似乎在思量什么，赵国栋带上他们一起来现场实地视察相识，明确就意味着什么，这个巩明昌要推行人民代表职能，这个幌子小大由之，而且操作起来也是会带来许多新的工具，无论是马万福照旧解红都没有思量好怎样应对这样一个新问题。
赵国栋心中原本就有一些思想准备，对于实地视察相识巩明昌的体现虽然只是很短时间几个片断，无法真正全面相识巩明昌的现实体现，可是赵国栋以为窥一斑而知全豹，至少可以从一些详细细节来剖析巩明昌的思想想法。
巩明昌的经济条件看上去不算很差，据悉有三个门面都属于他祖产，其中两个租给了别人，而他自己自用一个，也就成为这个所谓的执法咨询室。
不容否认巩明昌之所以竞选人大代表和提出要推行人大代表智能有一点自我实现的意图在其中，在赵国栋看来这很正常，一小我私家在从事某项事情中总会有一些愿景和理想，尤其是在挣脱了生存问题之后，在精神上也就会有一些需要，被认可被认可被明确的需要，巩明昌的想法无疑是其中一份子。
而如果这种自我实现的愿望如果能够被引导到一个起劲方面来，赵国栋以为这未尝不能够成为一个新的实验，为什么就不能让这个有些不正经的执法咨询室转化为人大代表事情室呢？
当赵国栋把这个设想提出来时，马万福息争红都在细细品味着这个新生事物，人大代表事情室？代表辖区群众反映、相同和督促解决问题，增进相识，这听起来似乎是一个很优美的愿景，可是真正实施了，会不会变味，甚至酿成一个政府的回避不了挣脱不掉的烫手山芋？
“赵书记，我以为你提出来这个设想恐怕还需要再仔细斟酌一下，究竟你说的这小我私家大代表事情室我们还从未遇到过，人大代表事情是什么？他有什么权力和义务，虽然在《宪法》、《选举法》、《人民代表大会组织法》这些执法中都有划定，可是那太空泛和抽象了，真正要落实到现实生活中来，尚有许多问题。”马万福徐徐回覆道。
“是啊，马主任说的问题很详细，举个例子，如果像人大代表在召开聚会会议期间联名提案提交给某单元要求回复的工具，可以在一定时间内反馈回来，可是作为代表小我私家单独督办或者追踪某件详细事情，作为代表他尚有哪些权利和义务？调阅资料？检察文件？要求有关部门或者详细经办人员口头或书面回复？这些详细权利的实施怎么操作？”研究室主任解红也增补道。
“老马，这些都是问题，可是正因为这些事情我们从来没有开展所以一旦要开展才会遇到，实事求是的说，我们国家人大制度上也在不停寻找新的模式而变化，好比这个由地方党委主要向导兼任人大主任这一点，看起来是为了增强党对人大事情的向导，可是这也使得人大宪规则定的权力机关对党委的监视制约失去了，那么我们人大以及人大代表究竟做什么？就是搞一搞调研，相识一下情况，到了年终开开会，举举手？对党委政府监视制约和督促力度究竟有多大？”
赵国栋言语来得很猛，听得马万福息争红都是大为震动，禁不住竖起耳朵想要听听这位在搞经济事情上出类拔萃，在思想上更是独立特行的市委书记究竟尚有什么更能勾起人兴趣的工具来。
“我的想法很简朴，人概略发挥作用，要行使权力推行职责，不应该只局限于调研和开会，而是要充实发挥监视、协调以及促进职能，而作为人民代表大会详细组成细胞，也就是每一小我私家大代表，他们都可以凭证自己的条件，发挥他们自身主观能动性，主动参政议政，而参政议政，而参政议政也绝不是到了年底召开聚会会议时三五成群就一些寻常的工具提提议案，而是应该落实到日常事情中的详细事务中。”
“虽然，因为我们人民代表不是专职代表，都有各自的事情，可是在闲暇之余尤其是一些有兴趣有精神参予详细事务的代表，我以为完全可以为他们大开利便之门，让他们能够成为督促行政职能部门规范行政、高效行政的监视员，因为他们代表的就是权力机关！”
马万福息争红两人都是连连颔首，显然被赵国栋的这番设想给感动了，“赵书记，您的想法和愿景是好的，可是我以为恐怕要详细落实，这还需要一个细致周密的企图。”
“老马，老解，我以为巩明昌是一个很好的试点工具，既然他有这份热情和意愿，我们就应该要掩护和勉励，虽然，今天我们只是起源相识了一下他的情况，下来之后市人大和奎阳县里要起劲联系，进一步相识他的情况，我的意见是不要只听来自县里的意见，而是要沉下去相识一下他究竟做过那些详细事情，才会赢得如此多老黎民的支持，这一点很要害，没有视察就没有讲话权，这是我们事情的基本原则。”赵国栋话语中寓意深刻。
马万福息争红都在细细琢磨着赵国栋言有所指的真实意思，奎阳这两年生长不算慢，可是也出了一些问题，尤其是都市建设和拆迁上一度矛盾激化，险些酿成恶**件。
“如果都是因为你行政部门不依法行政或者行政不作为出了问题，他资助老黎民打赢了讼事或者找了你们的贫困，你以为丢了体面，那我以为这类人恰恰就应该掩护和支持，因为他们的存在可以站在一个较为中立的态度来看待问题，可以作为党政机关与矛盾群众之间的一个减压阀，群众有什么怨气和问题可以通过这样一个管道发泄出来，与党政部门相同，这恰恰是我们希望见到的，尤其是在现在革新开放进入利益矛盾凸显期，这种减压阀和相同管道更为难堪。”