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“关于关停小煤矿、小高炉、小造纸、小化肥企业的意见中央已经三令五申,这也是压缩淘汰落伍产能,掩护生态情况的一个坚决举措,可是我感受效果不太好,从各地省政府反馈回来的情况来看,似乎各省都在切实兑现政策,可是我以为这其中可能有许多流于形式,或者地方政府基础就没有下刻意来抓这项事情,甚至从心底深处不想抓这项事情。”
傅泉的语音时高时低,显得抑扬顿挫,“如果中央出台的政策地方政府阳奉阴违,拒不落实,那这样的政策不止是不落实那么简朴,甚至有挑战中央权威的嫌疑,我不能不说开了这样的头,会对以后的事情有很大的负面作用,所以我的想法是呈请国务院组成督察组对全国各省市落实文件精神举行一次督导,凭证督导情况,要对违规者举行处置惩罚,同时建议对违规严重的省市要暂停他们上同类项目的审批。”
傅泉此话一出,连忙引起了一阵议论,连曾权军都有些意外。
国务院整顿四小企业的文件已经发了有几年了,可是关而不停也是一个老问题,督察组来,装模作样的走走形式,关几家反映太强烈,问题太严重的企业作为样板,其他企业则是能保则保,能掩饰则掩饰,搪塞而过就行了,各部委都是心知肚明,所有下边也有人说这是小傻子哄大傻子,大傻子哄总傻子,实在这那里是什么傻子哄傻子,都是些智慧绝顶的角色。
“傅主任,这种现象简直存在,可是各部委每年的例行督察也在举行,我以为情况也不像想象中的那么严重,各省也有各省的现实情况,在这个问题上我以为也要一分为二的看待问题,不能因为在某些方面事情出了偏差,就通通一棒子打死。”童立国心里一百个不痛快,环资司交给傅泉分管不久,傅泉就提出如此刻薄的问题来,显然是对委里边在落实这项事情上存在问题,这也就是变相的认为自己事情存在问题了。
傅泉没有理睬童立国,“十六届六中全会精神也已经转到达了委里边,上个星期权军主任也组织各人学习了,要求各人各自对照各自手中事情来检查,我自己也对我分管的事情举行了一边梳理,四小企业的整顿看起来只是一项普通事情,可是我以为这折射了许多地方对于中央政策的阳奉阴违现象,我的意见是此风不行长,国务院办公厅和监察部转过来不少反映情况污染、违规用地、高耗能、资源铺张的问题,都集中在四小企业中,我以为这应该是一个突破口,以前各部位各自为政,这一次我们可以思量几部委组成团结督察组,举行一次深入细致的督察,发现一处,整改一处,通过暗访和回访制度,切实解决这个问题。”
聚会会议室里显得格外清静,傅泉的话并没有带有几多意气用事的味道,而是很平和的在叙述着他自己的看法,可是赵国栋知道这一次傅泉之所以在主任聚会会议上如此坚决的亮相也和近期发生的一些事情有关。
近期国务院通报的两次水污染事故和一次重大清静事故都集中在了小化工和小煤矿上,国务院主要向导品评中央一些政策在地方上落实不力,有关部门在检查督导上流于形式,搪塞了事,导致了本该早就彻底清理关闭的四小企业死灰复燃,甚至比清理整顿之前越发疯狂。
可是仅仅是这个因素么?赵国栋有些拿捏禁绝。
自己前段时间和傅泉交流意见时也谈及到了在许多领域委里边政策落不到实处,地方政府对中央政策精神置若罔闻,许多事情要么就是推拖弃捐,要么就是在实施历程中变味走偏,这种现象已经相当显着,傅泉其时虽然没有明确亮相,可是赵国栋感受到对方对于自己提出的这些看法照旧相当重视的。
自己其时也体现想在主任聚会会议上提一提加鼎力大举度对各省市执行中央政策上走偏现象的督察,尤其是在一些单项事情上的督察,没想到傅泉竟然会抢先一步在聚会会议上把整顿四小企业这个老浩劫题给揪了出来,而且上升到了这样高的高度来。
十六届六中全会精神主旨就是要构建和谐社会,而构建和谐社会规模涉及很广,可是归根结底就是倾听民情民意,解决事情中生活中老黎民最关注的问题,而环保和清静问题向来就是焦点,四小企业不仅在资源铺张上是罪魁罪魁,而且许多在环保和清静上都存在重大缺陷,可是四小企业却是许多地方政府的财税支撑泉源,尤其是在部门地域工业结构调整难题,招商引资缺乏效果的地域,就更为显着。
要挑起这个担子那就要肩负起比自己先前推动的化肥入口权和钢铁工业整合更为庞大的压力,来自地方政府的反弹往往会让许多事情都无法开展下去,不知道傅泉怎么会突然如此坚决的要从这个堪称最为烫手的问题上下手。
聚会会议最终照旧凭证傅泉的意见形成了聚会会议纪要,决议把发改委意见上报国务院,促请国务院组成一个检查督导组对全国四小企业整顿举行一次高规格严要求的检查,切实启动问责机制,维护中央政策权威性。
****************************************************************************************“小题大做!”童立国冷冷的把手中文件丢在案桌上,“拿起鸡毛适时箭,老傅我看也是临老头发昏了!”
“我看未必。”张应宝摇摇头,在委里边张应宝这个秘书长也是一个较量低调的人物,可是低调归低调,能坐上秘书长这个位置,自然有其特殊之处。
“哦?”童立国一怔,重新审视对方话语中的寄义,“你是说老傅这一次突然跳出来是想出风头,意义何在?”
“我记得之前赵国栋前一段时间曾经谈起过钢铁工业整合和煤矿工业整合两个问题,他提出钢铁工业整合除了要促进大型企业团结吞并战略外,还要下鼎力大举气整顿小型高炉,彻底关闭资源铺张大、情况成本高、民情民意反映强烈的这些小钢铁,地方政府为了自己财政利益而罔顾大局,需要从问责制度上来落实,只有提升到事关地方政府向导乌纱帽问题的高度上来,才气从基础上解决问题。”张应宝似乎在回忆其时赵国栋的看法,“他在煤矿整合问题上一样持这种态度,清静设施达不到要求的一律坚决关闭取缔,要从问责制度上启动对地方政府主要党政官员的监视体制,只有这样才气落到实处。”
“哦?他口吻这么大?”童立国有些轻蔑的请哼了一声。
“我其时也笑着说,这有点像法家治国,通过严刑峻法来推行政策,赵国栋其时说要害在于我们现在制定的制度落实不了,尤其是对于地方政府各级责任人太过迁就,随便什么问题,都可以找出一堆理由来解释,于是乎就下不为例,抹平了事。”张应宝沉吟了一下,“也不能说赵国栋的看法一点原理没有,他也说了这实在照旧中央对地方政绩考核机制有问题,焦点是这个。”
“哼,既然他也知道根子在那里,还在那里大放厥词?”童立国眼光变得有些阴冷。
“呵呵,可以明确嘛,年轻人都有一腔热血,把问题看得过于简朴化。”张应宝轻描淡写的带过对赵国栋的评价,“可是这一次老傅也如此旌旗鲜明的提出要整顿四小企业,这让我有些意外,岂非是前段时间文总理在国务院常务聚会会议上的不点名品评让老傅坐不住了?”
“有那么简朴?老傅都是百炼成金的角色了,总理几句话就能把他吓到?这原来也是地方政府的主责,我们有多大责任?”童立国也徐徐岑寂下来,“他们俩这一前一后的遥相呼应,还真是有点蹊跷。”
“童主任,我感受中央这段时间可能对咱们委里边的事情不是很满足,尤其是一些领域泛起的情况也值得引起重视,这次整顿四小企业我感受也是有针对性而来,环资司那里你得和老简说说,让他认真看待,不要以为老傅年岁大了,可以随便瞎搅,我总感受他似乎有点无所谓的样子。”张应宝善意的提醒:“老傅平时虽然不怎么生机,可是一旦认真起来,只怕也欠好办,让他得悠着点儿。”
童立国悚然一惊,张应宝说得没错,简公略是他一手提拔起来的,这家伙有本事有能力,就是有时候在事情态度上不太注意,这段时间似乎也有些放敞鸭子的感受,或许是
“关于关停小煤矿、小高炉、小造纸、小化肥企业的意见中央已经三令五申,这也是压缩淘汰落伍产能,掩护生态情况的一个坚决举措,可是我感受效果不太好,从各地省政府反馈回来的情况来看,似乎各省都在切实兑现政策,可是我以为这其中可能有许多流于形式,或者地方政府基础就没有下刻意来抓这项事情,甚至从心底深处不想抓这项事情。”
傅泉的语音时高时低,显得抑扬顿挫,“如果中央出台的政策地方政府阳奉阴违,拒不落实,那这样的政策不止是不落实那么简朴,甚至有挑战中央权威的嫌疑,我不能不说开了这样的头,会对以后的事情有很大的负面作用,所以我的想法是呈请国务院组成督察组对全国各省市落实文件精神举行一次督导,凭证督导情况,要对违规者举行处置惩罚,同时建议对违规严重的省市要暂停他们上同类项目的审批。”
傅泉此话一出,连忙引起了一阵议论,连曾权军都有些意外。
国务院整顿四小企业的文件已经发了有几年了,可是关而不停也是一个老问题,督察组来,装模作样的走走形式,关几家反映太强烈,问题太严重的企业作为样板,其他企业则是能保则保,能掩饰则掩饰,搪塞而过就行了,各部委都是心知肚明,所有下边也有人说这是小傻子哄大傻子,大傻子哄总傻子,实在这那里是什么傻子哄傻子,都是些智慧绝顶的角色。
“傅主任,这种现象简直存在,可是各部委每年的例行督察也在举行,我以为情况也不像想象中的那么严重,各省也有各省的现实情况,在这个问题上我以为也要一分为二的看待问题,不能因为在某些方面事情出了偏差,就通通一棒子打死。”童立国心里一百个不痛快,环资司交给傅泉分管不久,傅泉就提出如此刻薄的问题来,显然是对委里边在落实这项事情上存在问题,这也就是变相的认为自己事情存在问题了。
傅泉没有理睬童立国,“十六届六中全会精神也已经转到达了委里边,上个星期权军主任也组织各人学习了,要求各人各自对照各自手中事情来检查,我自己也对我分管的事情举行了一边梳理,四小企业的整顿看起来只是一项普通事情,可是我以为这折射了许多地方对于中央政策的阳奉阴违现象,我的意见是此风不行长,国务院办公厅和监察部转过来不少反映情况污染、违规用地、高耗能、资源铺张的问题,都集中在四小企业中,我以为这应该是一个突破口,以前各部位各自为政,这一次我们可以思量几部委组成团结督察组,举行一次深入细致的督察,发现一处,整改一处,通过暗访和回访制度,切实解决这个问题。”
聚会会议室里显得格外清静,傅泉的话并没有带有几多意气用事的味道,而是很平和的在叙述着他自己的看法,可是赵国栋知道这一次傅泉之所以在主任聚会会议上如此坚决的亮相也和近期发生的一些事情有关。
近期国务院通报的两次水污染事故和一次重大清静事故都集中在了小化工和小煤矿上,国务院主要向导品评中央一些政策在地方上落实不力,有关部门在检查督导上流于形式,搪塞了事,导致了本该早就彻底清理关闭的四小企业死灰复燃,甚至比清理整顿之前越发疯狂。
可是仅仅是这个因素么?赵国栋有些拿捏禁绝。
自己前段时间和傅泉交流意见时也谈及到了在许多领域委里边政策落不到实处,地方政府对中央政策精神置若罔闻,许多事情要么就是推拖弃捐,要么就是在实施历程中变味走偏,这种现象已经相当显着,傅泉其时虽然没有明确亮相,可是赵国栋感受到对方对于自己提出的这些看法照旧相当重视的。
自己其时也体现想在主任聚会会议上提一提加鼎力大举度对各省市执行中央政策上走偏现象的督察,尤其是在一些单项事情上的督察,没想到傅泉竟然会抢先一步在聚会会议上把整顿四小企业这个老浩劫题给揪了出来,而且上升到了这样高的高度来。
十六届六中全会精神主旨就是要构建和谐社会,而构建和谐社会规模涉及很广,可是归根结底就是倾听民情民意,解决事情中生活中老黎民最关注的问题,而环保和清静问题向来就是焦点,四小企业不仅在资源铺张上是罪魁罪魁,而且许多在环保和清静上都存在重大缺陷,可是四小企业却是许多地方政府的财税支撑泉源,尤其是在部门地域工业结构调整难题,招商引资缺乏效果的地域,就更为显着。
要挑起这个担子那就要肩负起比自己先前推动的化肥入口权和钢铁工业整合更为庞大的压力,来自地方政府的反弹往往会让许多事情都无法开展下去,不知道傅泉怎么会突然如此坚决的要从这个堪称最为烫手的问题上下手。
聚会会议最终照旧凭证傅泉的意见形成了聚会会议纪要,决议把发改委意见上报国务院,促请国务院组成一个检查督导组对全国四小企业整顿举行一次高规格严要求的检查,切实启动问责机制,维护中央政策权威性。
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“我看未必。”张应宝摇摇头,在委里边张应宝这个秘书长也是一个较量低调的人物,可是低调归低调,能坐上秘书长这个位置,自然有其特殊之处。
“哦?”童立国一怔,重新审视对方话语中的寄义,“你是说老傅这一次突然跳出来是想出风头,意义何在?”
“我记得之前赵国栋前一段时间曾经谈起过钢铁工业整合和煤矿工业整合两个问题,他提出钢铁工业整合除了要促进大型企业团结吞并战略外,还要下鼎力大举气整顿小型高炉,彻底关闭资源铺张大、情况成本高、民情民意反映强烈的这些小钢铁,地方政府为了自己财政利益而罔顾大局,需要从问责制度上来落实,只有提升到事关地方政府向导乌纱帽问题的高度上来,才气从基础上解决问题。”张应宝似乎在回忆其时赵国栋的看法,“他在煤矿整合问题上一样持这种态度,清静设施达不到要求的一律坚决关闭取缔,要从问责制度上启动对地方政府主要党政官员的监视体制,只有这样才气落到实处。”
“哦?他口吻这么大?”童立国有些轻蔑的请哼了一声。
“我其时也笑着说,这有点像法家治国,通过严刑峻法来推行政策,赵国栋其时说要害在于我们现在制定的制度落实不了,尤其是对于地方政府各级责任人太过迁就,随便什么问题,都可以找出一堆理由来解释,于是乎就下不为例,抹平了事。”张应宝沉吟了一下,“也不能说赵国栋的看法一点原理没有,他也说了这实在照旧中央对地方政绩考核机制有问题,焦点是这个。”
“哼,既然他也知道根子在那里,还在那里大放厥词?”童立国眼光变得有些阴冷。
“呵呵,可以明确嘛,年轻人都有一腔热血,把问题看得过于简朴化。”张应宝轻描淡写的带过对赵国栋的评价,“可是这一次老傅也如此旌旗鲜明的提出要整顿四小企业,这让我有些意外,岂非是前段时间文总理在国务院常务聚会会议上的不点名品评让老傅坐不住了?”
“有那么简朴?老傅都是百炼成金的角色了,总理几句话就能把他吓到?这原来也是地方政府的主责,我们有多大责任?”童立国也徐徐岑寂下来,“他们俩这一前一后的遥相呼应,还真是有点蹊跷。”
“童主任,我感受中央这段时间可能对咱们委里边的事情不是很满足,尤其是一些领域泛起的情况也值得引起重视,这次整顿四小企业我感受也是有针对性而来,环资司那里你得和老简说说,让他认真看待,不要以为老傅年岁大了,可以随便瞎搅,我总感受他似乎有点无所谓的样子。”张应宝善意的提醒:“老傅平时虽然不怎么生机,可是一旦认真起来,只怕也欠好办,让他得悠着点儿。”
童立国悚然一惊,张应宝说得没错,简公略是他一手提拔起来的,这家伙有本事有能力,就是有时候在事情态度上不太注意,这段时间似乎也有些放敞鸭子的感受,或许是