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    请示文件送上去以后的第三天,陈默接到了交通部的电话。

    电话是分管副部长亲自打来的,这位副部长姓林,五十多岁,是一个以务实着称的技术型官员,在部里的口碑很好。

    他跟陈默之前在一个环保座谈会上见过面,对陈默的能力和魄力印象很深。

    “小陈啊,你那个请示我看了。”林副部长的声音不紧不慢,带着一种老领导特有的分寸感,“成立跨省联合执法指挥中心这个想法很大胆,也很有必要。”

    “三江交界的治安问题我这里也收到过不少报告,确实是个老大难。”

    “但是——”他停了一下,陈默知道“但是”后面的话才是重点。

    “但是这个事情涉及到多个省的执法权划分和公安部的管辖协调,不是我们交通部一家能拍板的。”

    “我已经跟公安部的有关同志沟通过了,原则上同意你搞一个试点,但有几个条件你必须答应。”

    “您说。”陈默应着。

    “第一,联合指挥中心必须以协调为主、指挥为辅,不能搞成长航局的一言堂。第二,地方公安的抽调必须自愿不能强制。第三,试点期限暂定三个月,三个月以后根据效果再决定是否扩大。”林副部长直接说着。

    “第一条和第三条没问题。”陈默的声音很沉稳,“但第二条我需要讨论一下,如果完全自愿的话恐怕没有任何一个省愿意主动出人。”

    “这个你自己想办法。”林副部长笑了一下,那个笑容陈默虽然看不到但能从语气里听出来,“你在江北省不是搞得挺好吗?用你的办法让他们自愿。”

    电话挂断以后,陈默立刻着手准备协调会。

    他没有急着让办公室发会议通知,而是先把常靖国前一天提醒他的那几条重新翻了出来。

    “程序留痕,岗位分层,给人台阶,核心行动权不外放。”

    这些内容,被他用红笔圈了两遍。

    江映雪进来送材料时,正好看到陈默在修改会议方案。她站在桌边看了一眼,发现原先那份方案里“各省抽调精干警力统一接受长航局指挥”的表述,被陈默改成了“各省抽调联络骨干参与联合值班,由联合指挥中心统一协调行动信息”。

    一字之差,意味完全不同。

    前者像是在收权,后者像是在搭台。

    “陈局,这样写是不是软了一点?”江映雪忍不住问道。

    “文件要软,手段要硬。”陈默没有抬头,笔尖继续往下走,“他们现在最怕的不是出人,是怕我把他们的执法权一口吞了。先把他们的戒心放下来,再让他们自己发现不进这个台子就会被动。”

    江映雪若有所思地点了点头。

    陈默又把会议纪要模板、人员签到表、岗位职责清单和三个月试点考核表全部列出来,要求办公室提前印好。

    他甚至让机要室单独准备了一套密级更高的行动记录表,只有他、赵铁军和江映雪三个人知道。

    明面上的联合中心要经得起上面检查,暗地里的刀子也要握得稳。

    这两件事,缺一件都会出事。

    三天以后的下午,长航局四楼的大会议室再一次坐满了人,但这一次的规格比上次高了不少。

    不仅有各省的交通厅代表,还多了各省公安厅分管水警的副厅长或处长。

    交通部派了一个司长来旁听,公安部也派了一个联络员。

    陈默坐在椭圆形会议桌最窄的那一头,今天他穿了一件深蓝色的长航制服,胸前别着徽章,肩章上的纹路在灯光下闪着微光,这是他上任以来第一次在正式场合穿制服出席会议。

    会议开始前,几个省的代表已经在私下交换过眼神。

    楚江省的人坐在左侧第一排,方国强身边还带着一个记录员,记录员的本子摊开着,笔却一直没有落下去,显然不是来记会的,而是来记陈默态度的。

    巴蜀省代表把茶杯放在手边,眼镜后面的目光始终落在大屏幕上,像是在等陈默先露出破绽。

    湘南省代表则更谨慎,几乎不主动说话,只是在其他两省开口时轻轻点头。

    这些细微动作落在陈默眼里,他心里反倒更踏实。

    怕,就说明他们知道水底下有问题。

    知道有问题,就一定会算账。

    他没有寒暄直接进入了正题:“各位,今天的会议只有一个目的:成立长江流域跨省联合执法指挥中心。”

    他按下了投影按钮,大屏幕上出现了一份文件的封面,文件上面盖着交通部和公安部两枚鲜红的公章。

    会议室里响起了一阵低低的骚动,两部委联合发文,这个分量不一般。

    “这份文件是交通部和公安部联合签发的原则性同意函。”陈默的声音不大但压住了所有的杂音,“联合指挥中心的职能是统一协调三江交界水域的执法行动,打破省际壁垒,实现信息共享和联合抓捕。”

    “中心设在长航局驻地,由我兼任总指挥。各省需要抽调精干警力参与联合值班和联合巡逻。”

    话音刚落楚江省公安厅的代表就开口了,这个人叫方国强,是分管水警的副厅长,四十多岁,剃着寸头,身材壮实,一看就是刑侦出身。

    他的语速很快但措辞很讲究,显然是带着省里的指示来的:“陈局长,我们楚江省对这个事情是支持的。”

    “但说实话我们省的警力确实紧张,水警支队目前总共就一百多号人,还要负责全省六百公里的内河航道治安。”

    “如果再抽调精锐到联合中心去,我们自己的地盘上就空了。”

    “我们巴蜀省也是一样的情况。”巴蜀省的代表跟着说,是一个戴眼镜的中年男人,说话慢条斯理的,“水警支队的编制本来就不够用,去年省厅打过扩编报告但一直没批下来。实在是心有余而力不足。”

    湘南省的代表也点了点头表示赞同,推辞的理由都是现成的而且听上去都很合理。

    陈默环视了一圈在场的所有人,每个人的表情都很诚恳,每个人都在表达支持和遗憾——支持联合中心的理念但遗憾自己实在没有多余的人手。

    这种太极推手他在官场上见得太多了,“各位的困难我都理解。”陈默点了点头,语气依然很平静地说着,“既然各位不愿意出人,那也没关系。”

    “长航公安自己干,赵铁军!”陈默提高声音喊道。

    赵铁军站了起来,他今天也穿了制服,腰间别着配枪,站在那里像一根铁柱子。

    “从明天开始长航公安特勤队进入三江交界水域执行独立巡逻。”陈默看着在座的每一个人,目光在每个人的脸上停留了一秒钟,“我的人不需要各位的配合也不需要各位的许可,但是有一点我必须提前说清楚——”

    他停了一下,会议室里安静极了。

    “如果我的人在各位的地界上抓出什么见不得光的东西,可别怪我不留情面。”

    说完这句话,陈默没有继续往下压,而是把桌上的文件轻轻合上。

    这个动作比继续放狠话更让人难受。

    因为他像是在告诉所有人,话已经说到这里,剩下的就看你们自己怎么选。

    这句话像一颗炸弹一样扔进了会议室里,方国强的脸色变了。

    他的嘴唇抿成了一条直线,太阳穴上的青筋微微跳动了一下。

    陈默的话听上去是在威胁,但实际上是在摊牌:你们不出人没关系,但我自己干的时候可能会翻出你们藏在水底下的烂账,到时候可别怪我没打招呼。

    方国强迅速在脑子里算了一笔账,楚江省的水面上到底有多少见不得光的东西他心里是有数的。

    非法采砂的保护费,走私货物的过境费,甚至还有某些人跟三江联盟之间说不清道不明的关系。

    如果陈默真的带着他的特勤队在楚江省的水面上翻了个底朝天,搞不好能翻出一串人来。

    “这个这个——”他清了清嗓子,“陈局长,我觉得联合执法还是有必要的。”

    “这样吧我们楚江省先出十个人参加联合值班,后续根据情况再增派。”

    巴蜀省和湘南省的代表互相对视了一眼,也赶紧表了态。

    陈默看着他们,点了点头。

    “各位的支持我记在心里了,联合指挥中心的筹备方案三天之内下发各位审阅,有任何意见随时联系我。散会。”

    会议结束以后陈默把赵铁军留了下来,“人他们是答应出了,但出来的肯定都是些老弱病残。”赵铁军撇了撇嘴说着,“真正能打的精锐他们不可能交出来。”

    “我知道。”陈默站在窗前看着楼下的长江,“所以联合巡逻我会分两套方案,明面上一套是跟他们联合行动的,暗地里一套是你带着自己人干的。”

    “明面上的方案用来应付上面的检查,暗地里的方案用来真正办事。”

    赵铁军的眼睛亮了一下,问道:“陈局您是要——”

    “对。”陈默转过身来看着他,“他们出了人我反而更不放心了,联合巡逻里一定会有内鬼给黑帮通风报信,与其防内鬼不如利用内鬼。”

    “怎么利用?”赵铁军来兴致了,问道。

    “给联合巡逻队放假消息,让内鬼把假的行动路线传出去,引黑帮的船进入我们预设的埋伏圈,你的特勤队才是真正的刀子。”陈默应着。

    赵铁军一拍大腿,兴奋地说道:“妙啊!声东击西!”

    陈默没有笑,他看着远处的江面,远处有一艘货轮正在缓缓驶过。

    江面上的阳光把水波照得金光闪闪,但他知道那些波光粼粼的水面下面藏着无数看不见的暗流。

    “铁军,准备好你最核心的人,接下来我们要干一票大的!”

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