第1448章 常委会上的试探 各怀心思
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从园区出来时已经接近中午，杜明川提出在县招待所安排工作餐，陈默没有接受。
“你们按原来的安排工作，不用陪我吃饭。”陈默说道，“我在街上走一走，之后直接回市里。”
他让方正清等人在车上等候，自己沿主街步行，街道比从车里看时更杂乱，也更真实。
有商铺关门，也有小饭馆坐满了附近工地的工人；一家农资店门口正在卸货，老板与货车司机因为运费争得面红耳赤；菜市场入口的水泥地面常年积水，行人只能踩着几块砖通过。
陈默走进一家面馆，要了一碗牛肉面。
邻桌几名工人正在聊天，有人说一家配件厂拖欠了三个月工资，有人说新材料园去年招过一次工，登记以后就再没有消息。
还有人抱怨县城停水，家里提前存的两桶水已经用完。
其中一名穿迷彩服的男人提到，有企业注册以后拿了补贴，很快便注销离开。
“县里不管吗？”旁边的人问。
“谁知道。”迷彩服男人说道，“反正园区里空厂房越来越多。”
他们没有说出企业名称，也没有拿出任何证据。
陈默只是听，没有搭话。
群众闲谈不是调查结论，却能提供核实方向。欠薪可以查劳动监察记录，停水可以查抢修台账，骗补则要核对财政拨款与工商、税务数据。
吃完面后，他又走了二十多分钟。
一所小学的外墙出现大片脱落，校门旁贴着维修项目公示，计划完工日期已经过去三个月。
菜市场附近一处公共水龙头前排着七八个水桶，居民说从早上开始家里水压就很低。
陈默记下学校名称和供水片区，没有当场叫来任何干部。
下午两点，陈默返回车上。
方正清问道：“陈书记，杜书记还在县委等着，要不要回去再碰一下？”
“不用。”陈默说道，“今天看到的情况不完整，等数据核实以后再谈。”
返程途中，方正清又拿出手机发了几条信息。
陈默仍然没有问，他不能因为嘉河县提前得到通知，就断定方正清是杨国成安插在身边的眼睛，更不能凭一次调研，断定杜明川造假、王志强可靠。
王志强说了相对真实的数据，可能是坚持原则，也可能是县里原本就存在分歧。
杜明川强调成绩，可能是在掩盖问题，也可能只是担心新书记用一天时间否定嘉河几年的工作。
这些都需要继续看！
下午五点左右，车子回到市委大院。
陈默把自己关在办公室里，将上午看到的情况分成三类。
第一类，是已经能够确认的事实。
嘉河县主要通道长期没有大修；工业园登记入驻四十七家企业，但当前稳定生产企业明显少于登记数；新材料园完成前期征地和基础设施投入后，项目尚未开工。
第二类，是需要通过数据核实的问题。
企业实际产能与财政补贴是否匹配，平台公司为园区融资形成多少债务，拖欠工资和供水故障是否长期存在，学校维修工程为何逾期。
第三类，是目前不能作结论的人和事。
杜明川是否故意夸大成绩，王志强为何在现场说出不同数据，嘉河县提前获知行程属于正常工作联络还是有人私下报信。
写到最后一项时，陈默停笔思考了片刻，叶驰的提醒让他压住了最初的怀疑。
如果刚到永州便急着把干部分成自己人和杨国成的人，所有事实都会被预设扭曲。
正常汇报会被看成告密，不同意见会被看成对抗，主动配合也可能被误认为投靠。
陈默在页面最下方写道：嘉河只是第一个样本，不代表整个永州！
随后，陈默按下内线电话后，说道：“方主任，请你过来一下。”
几分钟后，方正清拿着文件夹走进办公室。
陈默没有问他向谁发过信息，只交代了三件事。
“第一，通知统计、税务、供电、人社和财政部门，按企业整理嘉河县工业园近三年的数据。只要原始报表，不要重新制作汇报材料。”
“第二，把新材料园项目从立项到现在的全部文件调来，包括招商协议、征地支出、平台融资和历次会议纪要。”
“第三，通知各位常委，明天上午九点召开常委会。议题是听取分管工作汇报，研究近期重点工作。”
方正清一边记录，一边问道：“嘉河县今天的情况，要不要列入常委会议题？”
“暂时不列。”陈默说道，“数据没有核实以前，不在常委会上点名评价。”
方正清抬起头看了陈默一眼，新书记到任第二天便去了嘉河，园区现场又明显与材料存在差距。
按照方正清原来的判断，陈默回来后即便不大发雷霆，也会立即找杜明川谈话，或者把问题摆上常委会立威。
可陈默什么人都没有批评，只要原始数据。
“好的，我马上安排。”方正清合上文件夹，转身离开。
办公室的门关上后，陈默走到窗前。
江对岸的临江市在午后的光线里清晰可见。两座城市之间仍然只有渡船缓慢移动，没有一条固定通道。
昨天，他最先想到的是桥。
今天走过嘉河县以后，他看到的却是另一组更具体的问题：一条多年没有大修的省道，一片投入八千多万却没有开工的园区，一批登记在册却没有形成产能的企业，还有学校墙上迟迟没有完成的维修工程。
这些事情并不孤立。道路影响物流，物流影响企业成本；园区项目消耗财政，财政吃紧又会挤压教育、供水和基层工资。只报签约数、不报投产数，决策就会建立在失真的基础上。
永州真正的暗流，也许不只是杨国成是否接受一名空降书记。
更深的一层，是这座城市多年来形成的工作方式：习惯把规划当成果，把签约当落地，把投入当发展，把没有暴露的问题当成已经解决。
陈默现在还不知道这种判断是否准确，所以明天的第一次常委会，于他而言，很重要！
第二天，陈默召开了他上任以来的第一次市委常委会。
通知是前一天下午发的，议题很简短：听取各常委分管工作汇报，讨论近期重点工作安排。
上午九点，市委三楼会议室。
这间会议室不大，一张椭圆形的长桌，桌面上铺着绿色的绒布，中间摆着一排矿泉水和纸巾盒。墙上挂着一面党旗，旁边是一幅永州地图，地图有些发黄了，边角翘起来。
陈默到的时候，会议室里已经坐了一大半人。
杨国成坐在他的正对面，表情很平淡，既不热情也不冷淡，像一块不动声色的石头。
陈默扫了一圈，心里快速过了一遍名单。
杨国成的右手边，常务副市长韩敬川，五十二岁，国字脸，浓眉毛，坐姿很端正，面前的笔记本打开了但什么也没写，目光一直盯着桌面中间的某个点。
杨国成的铁杆，这一点不用多说。
韩敬川旁边是组织部长贺永昌，五十岁，圆脸，头发梳得油亮，看起来一丝不苟。
他的目光在陈默进门的时候迅速扫过来又移走了，脸上挂着一丝若有若无的笑。
宣传部长卫国栋坐在贺永昌旁边，四十八岁，戴着一副眼镜，文质彬彬的样子，进门的时候主动站起来跟陈默握了手，笑着说了句“陈书记好”，声音不大不小，很得体。
政法委书记王斌坐在角落，四十九岁，方脸，皮肤黑，看起来像个基层摸爬滚打出来的人，坐在那里一言不发，手里转着一支笔。
这四个人，都是杨国成的人。
另一边，副书记何映秋坐在陈默的左手边。四十八岁，短发，很干练的样子，面前的笔记本上已经写了半页东西。
她在省里下派到永州已经两年了，一直保持中立，不靠杨国成也不公开反对他。
纪委书记梁正阳坐在何映秋旁边，五十三岁，瘦高个，脸上有几道深深的皱纹，表情严肃，从坐下来到现在没笑过一次。
省纪委下派的人，在永州也是独来独往，不跟任何一方走得太近。
市委秘书长穆远征坐在陈默右手边，四十七岁，是陈默到任前省里提前安排过来的。他跟陈默虽然没有直接共事过，但他是施耀辉推荐的人，省里也跟陈默通过气。
九个常委，杨国成那边占了四个，中立的两个，陈默这边严格来说只有穆远征一个人，这就是陈默面对的常委会格局。
“开会吧，”陈默坐下来，翻开面前的议程表，“今天的会主要是听各位汇报一下分管工作的情况，我刚来，很多事还不了解，想先听听大家的。杨市长先说？”
杨国成点了点头，不紧不慢地开口。
他的声音浑厚，带着一股不怒自威的气势，说话的时候习惯性地挥手，一下一下的，节奏很稳。
“永州的经济情况大家都清楚，在全省排名靠后，这个不回避，”杨国成说，“但这几年也不是没有进步。去年全市Gdp增速5.2%，虽然绝对值不高，但增速在全省排中游偏上。”
“财政收入同比增长4.1%，在基数这么低的情况下能做到这个数字，应该说班子的付出是有目共睹的。”
他停顿了一下，目光扫了一圈会议室，最后落在陈默脸上，又接着说道：“当然，问题也有，主要是产业结构太单一，传统农业和低端制造占了大头，新兴产业起步晚，基础设施欠账多。这些问题不是一朝一夕能解决的，需要时间。”
话说得滴水不漏。既承认了问题，又强调了成绩，还暗含了一层意思——永州的情况他最了解，新来的书记不要急着动手。
陈默听完没有评价，点了下头应道：“继续。韩市长说说。”
韩敬川清了清嗓子，汇报了市政府的工作。他的汇报跟杨国成一个路子，数据很多，成绩很亮，问题一笔带过，通篇都是“克服困难”“积极推进”“稳步提升”这类套话。
贺永昌汇报组织工作的时候，重点提到了干部队伍建设：“永州的干部队伍总体是好的，年龄结构合理，梯队建设有序。”
“今年上半年调整了12名县处级干部，都是按照规范程序进行的。”
陈默听到这里插了一句：“这12名干部的调整方案，是常委会集体研究的？”
贺永昌的表情一变，很快恢复了正常，说道：“是的，是常委会研究通过的。”
“那把会议纪要调出来我看看。”陈默应着。
会议室里一下子安静了，贺永昌显然没料到陈默会来真的，但很快反映过来，应道：“好的，会后我让人整理一下送过来。”
陈默点了下头，没有继续追问。但这种安静，已经让在座的人都感觉到了一些什么。
轮到何映秋的时候，她的汇报明显不同。她协助书记抓党建、群团工作，同时负责统筹协调信访稳定工作。
汇报的时候，她没有泛泛谈成绩，而是把重点放在基层党组织作用发挥和群众诉求化解上。
讲到信访积案时，她直接说了一句：“永州目前积压的信访案件有两百多件，其中涉及土地征收的占了一半以上，有些案件拖了三四年没有结果。”
杨国成听何映秋汇报时，表情显然有些不自然，但很快又恢复了平静，只是他的表情，陈默全看在眼里。
梁正阳的汇报更简短，几句话就完了：“纪检监察方面，今年上半年立案27件，结案19件，党纪处分14人，其中轻处分9人，重处分5人。没什么特别需要汇报的。”
他说完就闭嘴了，连一个多余的字都没有。
汇报结束以后，杨国成提了一个议题。
“陈书记，有个事想在常委会上讨论一下，”他从文件夹里抽出一份材料，“市政府这边准备调整几个部门的负责人，主要是交通局、住建局和环保局的一把手，人选都是经过反复考察的，我跟刘市长、尚部长商量过了，材料在这里，您看看。”
他把材料推到桌子中间，穆远征拿过来递给了陈默。
陈默翻开看了两页。三个局长的人选，简历都很完整，但他一个都不认识。
“这三个人选，提名是谁提的？”陈默问。
杨国成回答得很快：“市政府党组研究以后提名的，按规定报市委常委会讨论。”
“组织部考察过了？”陈默又问。
贺永昌接过话说道：“考察过了，群众评价都不错。”
陈默合上材料，放在面前，没有立刻表态。
会议室里的空气凝了一下，杨国成的目光始终盯着陈默，脸上的表情很是玩味。
这一手是他精心设计的，新书记刚到任，对永州人事不了解，这个时候推上来一份人事方案，如果陈默同意了，等于承认了杨国成在人事上的主导权；
如果陈默否决了，又没有正当理由，只会显得他这个新书记不讲规矩。
“材料我先看看，”陈默的声音很平静，“这三个岗位的现任局长情况，组织部也整理一份给我。”
“另外，这三个部门近三年的工作情况，也一并提供。”
“讨论人事不能只看人选，还要看这个岗位到底需要什么样的人，对不对？”
杨国成一听陈默的这些话，整个人凝住了。
陈默这话说得密不透风，他没有否决，也没有同意，而是把皮球踢回了组织部：你不是说考察过了吗？那好，把更多的材料拿来，我再看看。
说白了就是一个字：拖。但你又挑不出毛病，人家说的是“更全面地了解情况”，这不是正常的工作程序吗？
贺永昌看了杨国成一眼，杨国成没有任何表情变化，只是轻轻嗯了一声：“那就按陈书记说的办。”
梁正阳这时候忽然开口了：“陈书记，我补充一点，”他的声音干巴巴的，没有任何感情色彩，“这三个岗位的现任局长，有两个在今年的纪检监察工作中被群众反映过问题，目前正在核实阶段，还没有结论。”
会议室里的气氛瞬间变了，杨国成目光落在梁正阳脸上，带着一股沉沉的压力。
梁正阳面不改色，像没看到一样。
“哪两个局？”陈默问。
“交通局和住建局。”
陈默点了点头应道：“那就更要慎重了。组织部把材料整理好以后，纪委那边的核实情况也一并附上，下次常委会再讨论。”
这话一出来，杨国成的人事方案就被搁置了。不是被否决，是被搁置。
杨国成脸色很难看，但这样的会议，他是不能发作的。
何映秋在笔记本上写了几个字，表情没有任何变化。
陈默接着说：“今天还有一件事想跟大家说一下。我来永州这几天看了一些情况，总的感觉是永州的基础比想象中好，潜力很大，但问题也不少。”
“接下来我打算花一到两个月的时间，把九个县都走一遍，深入了解基层的情况。”
“调研期间不搞大排场，不提前打招呼，轻车简从，看最真实的东西。”
“不提前打招呼？”杨国成仿佛找到了话题，问着，“陈书记，这个是不是不太合适？县里总要做些准备的，安全方面也要考虑。”
“安全方面不用担心，我又不是去什么危险的地方，就是下去看看老百姓的生活，看看基层干部在忙什么。提前打招呼，看到的就不是真实的了。”陈默平静地应着。
杨国成没再说话，但他的眼神变得很深。
陈默这番话的意思已经很清楚了：“我要自己去看，不让你们提前准备，不让你们演戏给我看。”
散会以后，杨国成走出会议室，步伐比来的时候慢了一些。
韩敬川跟在他后面，快走了两步凑过来，压低声音：“国成市长，这个小年轻不好对付。”
杨国成没有停步，声音很低地应道：“不急。”
“人事方案被他搁了。”韩敬川说着。
“搁了就搁了，”杨国成走进电梯，按了楼层键，等电梯门关上以后才接着说，“他搁得了一次，搁不了一辈子。”
“人事的事，最终还是要过常委会，常委会里的票在谁手上，他心里有数。”
“那梁正阳呢？这个老狐狸今天怎么突然跳出来了？”韩敬川很满地说着。
杨国成眯了一下眼睛，说道：“梁正阳这个人，在永州三年了，一直不声不响的，今天突然说这些，肯定不是他自己的主意。”
“你是说省里？”韩敬川问着。
杨国成没回答，电梯到了，他走出去，留下一句：“盯紧陈默，他接下来要下县调研，每去一个地方，第一时间告诉我。”
另一边，陈默回到办公室，穆远征跟了进来。
“陈书记，今天的会开得不错，”穆远征关上门，声音放低，“杨国成那个人事方案一看就是试探您的。”
“我知道，”陈默坐下来，“梁正阳今天那一手倒是出乎我的意料，这个人之前一直是中立的？”
“表面上是中立的，但他是省纪委下派的，跟省里的关系比跟永州的关系深，”穆远征说着，“我判断，他今天开口可能是接到了省里的某种暗示。”
“嗯，”陈默想了想，“顾书记那边，我得去一趟。”
“什么时候？”穆远征问道。
“明天吧，不能拖太久。永州的水很深，我需要确认省里到底能给我多大的支持空间。”陈默直接回应着。
穆远征点头应道：“我来安排。”
陈默点了点头应道：“还有秘书，你比我先到永州，人熟，挑一个实诚的。”
“我担心方主任会塞他们的人到我身边来，你这边要快。”
穆远征笑了笑应道：“这件事你不提，我也准备向你汇报，人选我已经看好了。”
“谁？”陈默一怔，下意识地问道。
“贺明。”穆远征把名字报了出来。
陈默抬眼看了他一眼，随即笑着应道：“你倒是跟我想到一块去了。”
昨天去嘉河，贺明一路上话不多，但该回答的问题都答到了点上。
面对县里的汇报，他既没有跟着附和，也没有急着表现自己，陈默交代的每一项数据都记得清清楚楚。
这样的人未必最机灵，却适合放在身边。
“我这两天让人侧面了解过，”穆远征说道，“他在政研室待了几年，笔头和政策都过得硬，平时不爱往领导家里跑，跟杨国成那边也没有太深的牵扯。”
“最重要的是，嘴严。”
陈默没有马上拍板，应道：“嘉河那四组数据不是交给他了吗？先看他怎么做。”
“数据做得实，过程又没走漏风声，就让他过来。”
“明白。”穆远征点了点头，“在方正清开口以前，我先把人定住。”
“好。”陈默很满意地应着。
穆远征知趣地离开了陈默的办公室，他一走，陈默就开始思考起来。
第一次常委会，于陈默而言，没赢也没输，双方都在试探，都在摸底。
杨国成的牌面比他强，四个常委铁板一块，组织部、政法委、宣传部都在他手上，人事权、舆论权、执法权，该有的他全有。
但陈默也看到了两个变量，一个是梁正阳，这个人今天的表态虽然只是一句话，但足以说明他不是铁板里的钉子，他有自己的立场，而这个立场很可能跟省里的意思有关。
另一个是何映秋，她全程没有公开表态支持陈默，但她的汇报里那句“两百多件信访积案”，其实就是在告诉陈默：永州的问题很多，她看到了，但她一个人解决不了。
这两个人，一个是纪委书记，一个是副书记，如果能争取到他们，常委会的票数就会变成四比四了。
四比四的时候，书记那一票就是决定票！
陈默这么想时，在记事本上又加了一行字：梁正阳可争取。何映秋可争取！
从园区出来时已经接近中午，杜明川提出在县招待所安排工作餐，陈默没有接受。
“你们按原来的安排工作，不用陪我吃饭。”陈默说道，“我在街上走一走，之后直接回市里。”
他让方正清等人在车上等候，自己沿主街步行，街道比从车里看时更杂乱，也更真实。
有商铺关门，也有小饭馆坐满了附近工地的工人；一家农资店门口正在卸货，老板与货车司机因为运费争得面红耳赤；菜市场入口的水泥地面常年积水，行人只能踩着几块砖通过。
陈默走进一家面馆，要了一碗牛肉面。
邻桌几名工人正在聊天，有人说一家配件厂拖欠了三个月工资，有人说新材料园去年招过一次工，登记以后就再没有消息。
还有人抱怨县城停水，家里提前存的两桶水已经用完。
其中一名穿迷彩服的男人提到，有企业注册以后拿了补贴，很快便注销离开。
“县里不管吗？”旁边的人问。
“谁知道。”迷彩服男人说道，“反正园区里空厂房越来越多。”
他们没有说出企业名称，也没有拿出任何证据。
陈默只是听，没有搭话。
群众闲谈不是调查结论，却能提供核实方向。欠薪可以查劳动监察记录，停水可以查抢修台账，骗补则要核对财政拨款与工商、税务数据。
吃完面后，他又走了二十多分钟。
一所小学的外墙出现大片脱落，校门旁贴着维修项目公示，计划完工日期已经过去三个月。
菜市场附近一处公共水龙头前排着七八个水桶，居民说从早上开始家里水压就很低。
陈默记下学校名称和供水片区，没有当场叫来任何干部。
下午两点，陈默返回车上。
方正清问道：“陈书记，杜书记还在县委等着，要不要回去再碰一下？”
“不用。”陈默说道，“今天看到的情况不完整，等数据核实以后再谈。”
返程途中，方正清又拿出手机发了几条信息。
陈默仍然没有问，他不能因为嘉河县提前得到通知，就断定方正清是杨国成安插在身边的眼睛，更不能凭一次调研，断定杜明川造假、王志强可靠。
王志强说了相对真实的数据，可能是坚持原则，也可能是县里原本就存在分歧。
杜明川强调成绩，可能是在掩盖问题，也可能只是担心新书记用一天时间否定嘉河几年的工作。
这些都需要继续看！
下午五点左右，车子回到市委大院。
陈默把自己关在办公室里，将上午看到的情况分成三类。
第一类，是已经能够确认的事实。
嘉河县主要通道长期没有大修；工业园登记入驻四十七家企业，但当前稳定生产企业明显少于登记数；新材料园完成前期征地和基础设施投入后，项目尚未开工。
第二类，是需要通过数据核实的问题。
企业实际产能与财政补贴是否匹配，平台公司为园区融资形成多少债务，拖欠工资和供水故障是否长期存在，学校维修工程为何逾期。
第三类，是目前不能作结论的人和事。
杜明川是否故意夸大成绩，王志强为何在现场说出不同数据，嘉河县提前获知行程属于正常工作联络还是有人私下报信。
写到最后一项时，陈默停笔思考了片刻，叶驰的提醒让他压住了最初的怀疑。
如果刚到永州便急着把干部分成自己人和杨国成的人，所有事实都会被预设扭曲。
正常汇报会被看成告密，不同意见会被看成对抗，主动配合也可能被误认为投靠。
陈默在页面最下方写道：嘉河只是第一个样本，不代表整个永州！
随后，陈默按下内线电话后，说道：“方主任，请你过来一下。”
几分钟后，方正清拿着文件夹走进办公室。
陈默没有问他向谁发过信息，只交代了三件事。
“第一，通知统计、税务、供电、人社和财政部门，按企业整理嘉河县工业园近三年的数据。只要原始报表，不要重新制作汇报材料。”
“第二，把新材料园项目从立项到现在的全部文件调来，包括招商协议、征地支出、平台融资和历次会议纪要。”
“第三，通知各位常委，明天上午九点召开常委会。议题是听取分管工作汇报，研究近期重点工作。”
方正清一边记录，一边问道：“嘉河县今天的情况，要不要列入常委会议题？”
“暂时不列。”陈默说道，“数据没有核实以前，不在常委会上点名评价。”
方正清抬起头看了陈默一眼，新书记到任第二天便去了嘉河，园区现场又明显与材料存在差距。
按照方正清原来的判断，陈默回来后即便不大发雷霆，也会立即找杜明川谈话，或者把问题摆上常委会立威。
可陈默什么人都没有批评，只要原始数据。
“好的，我马上安排。”方正清合上文件夹，转身离开。
办公室的门关上后，陈默走到窗前。
江对岸的临江市在午后的光线里清晰可见。两座城市之间仍然只有渡船缓慢移动，没有一条固定通道。
昨天，他最先想到的是桥。
今天走过嘉河县以后，他看到的却是另一组更具体的问题：一条多年没有大修的省道，一片投入八千多万却没有开工的园区，一批登记在册却没有形成产能的企业，还有学校墙上迟迟没有完成的维修工程。
这些事情并不孤立。道路影响物流，物流影响企业成本；园区项目消耗财政，财政吃紧又会挤压教育、供水和基层工资。只报签约数、不报投产数，决策就会建立在失真的基础上。
永州真正的暗流，也许不只是杨国成是否接受一名空降书记。
更深的一层，是这座城市多年来形成的工作方式：习惯把规划当成果，把签约当落地，把投入当发展，把没有暴露的问题当成已经解决。
陈默现在还不知道这种判断是否准确，所以明天的第一次常委会，于他而言，很重要！
第二天，陈默召开了他上任以来的第一次市委常委会。
通知是前一天下午发的，议题很简短：听取各常委分管工作汇报，讨论近期重点工作安排。
上午九点，市委三楼会议室。
这间会议室不大，一张椭圆形的长桌，桌面上铺着绿色的绒布，中间摆着一排矿泉水和纸巾盒。墙上挂着一面党旗，旁边是一幅永州地图，地图有些发黄了，边角翘起来。
陈默到的时候，会议室里已经坐了一大半人。
杨国成坐在他的正对面，表情很平淡，既不热情也不冷淡，像一块不动声色的石头。
陈默扫了一圈，心里快速过了一遍名单。
杨国成的右手边，常务副市长韩敬川，五十二岁，国字脸，浓眉毛，坐姿很端正，面前的笔记本打开了但什么也没写，目光一直盯着桌面中间的某个点。
杨国成的铁杆，这一点不用多说。
韩敬川旁边是组织部长贺永昌，五十岁，圆脸，头发梳得油亮，看起来一丝不苟。
他的目光在陈默进门的时候迅速扫过来又移走了，脸上挂着一丝若有若无的笑。
宣传部长卫国栋坐在贺永昌旁边，四十八岁，戴着一副眼镜，文质彬彬的样子，进门的时候主动站起来跟陈默握了手，笑着说了句“陈书记好”，声音不大不小，很得体。
政法委书记王斌坐在角落，四十九岁，方脸，皮肤黑，看起来像个基层摸爬滚打出来的人，坐在那里一言不发，手里转着一支笔。
这四个人，都是杨国成的人。
另一边，副书记何映秋坐在陈默的左手边。四十八岁，短发，很干练的样子，面前的笔记本上已经写了半页东西。
她在省里下派到永州已经两年了，一直保持中立，不靠杨国成也不公开反对他。
纪委书记梁正阳坐在何映秋旁边，五十三岁，瘦高个，脸上有几道深深的皱纹，表情严肃，从坐下来到现在没笑过一次。
省纪委下派的人，在永州也是独来独往，不跟任何一方走得太近。
市委秘书长穆远征坐在陈默右手边，四十七岁，是陈默到任前省里提前安排过来的。他跟陈默虽然没有直接共事过，但他是施耀辉推荐的人，省里也跟陈默通过气。
九个常委，杨国成那边占了四个，中立的两个，陈默这边严格来说只有穆远征一个人，这就是陈默面对的常委会格局。
“开会吧，”陈默坐下来，翻开面前的议程表，“今天的会主要是听各位汇报一下分管工作的情况，我刚来，很多事还不了解，想先听听大家的。杨市长先说？”
杨国成点了点头，不紧不慢地开口。
他的声音浑厚，带着一股不怒自威的气势，说话的时候习惯性地挥手，一下一下的，节奏很稳。
“永州的经济情况大家都清楚，在全省排名靠后，这个不回避，”杨国成说，“但这几年也不是没有进步。去年全市Gdp增速5.2%，虽然绝对值不高，但增速在全省排中游偏上。”
“财政收入同比增长4.1%，在基数这么低的情况下能做到这个数字，应该说班子的付出是有目共睹的。”
他停顿了一下，目光扫了一圈会议室，最后落在陈默脸上，又接着说道：“当然，问题也有，主要是产业结构太单一，传统农业和低端制造占了大头，新兴产业起步晚，基础设施欠账多。这些问题不是一朝一夕能解决的，需要时间。”
话说得滴水不漏。既承认了问题，又强调了成绩，还暗含了一层意思——永州的情况他最了解，新来的书记不要急着动手。
陈默听完没有评价，点了下头应道：“继续。韩市长说说。”
韩敬川清了清嗓子，汇报了市政府的工作。他的汇报跟杨国成一个路子，数据很多，成绩很亮，问题一笔带过，通篇都是“克服困难”“积极推进”“稳步提升”这类套话。
贺永昌汇报组织工作的时候，重点提到了干部队伍建设：“永州的干部队伍总体是好的，年龄结构合理，梯队建设有序。”
“今年上半年调整了12名县处级干部，都是按照规范程序进行的。”
陈默听到这里插了一句：“这12名干部的调整方案，是常委会集体研究的？”
贺永昌的表情一变，很快恢复了正常，说道：“是的，是常委会研究通过的。”
“那把会议纪要调出来我看看。”陈默应着。
会议室里一下子安静了，贺永昌显然没料到陈默会来真的，但很快反映过来，应道：“好的，会后我让人整理一下送过来。”
陈默点了下头，没有继续追问。但这种安静，已经让在座的人都感觉到了一些什么。
轮到何映秋的时候，她的汇报明显不同。她协助书记抓党建、群团工作，同时负责统筹协调信访稳定工作。
汇报的时候，她没有泛泛谈成绩，而是把重点放在基层党组织作用发挥和群众诉求化解上。
讲到信访积案时，她直接说了一句：“永州目前积压的信访案件有两百多件，其中涉及土地征收的占了一半以上，有些案件拖了三四年没有结果。”
杨国成听何映秋汇报时，表情显然有些不自然，但很快又恢复了平静，只是他的表情，陈默全看在眼里。
梁正阳的汇报更简短，几句话就完了：“纪检监察方面，今年上半年立案27件，结案19件，党纪处分14人，其中轻处分9人，重处分5人。没什么特别需要汇报的。”
他说完就闭嘴了，连一个多余的字都没有。
汇报结束以后，杨国成提了一个议题。
“陈书记，有个事想在常委会上讨论一下，”他从文件夹里抽出一份材料，“市政府这边准备调整几个部门的负责人，主要是交通局、住建局和环保局的一把手，人选都是经过反复考察的，我跟刘市长、尚部长商量过了，材料在这里，您看看。”
他把材料推到桌子中间，穆远征拿过来递给了陈默。
陈默翻开看了两页。三个局长的人选，简历都很完整，但他一个都不认识。
“这三个人选，提名是谁提的？”陈默问。
杨国成回答得很快：“市政府党组研究以后提名的，按规定报市委常委会讨论。”
“组织部考察过了？”陈默又问。
贺永昌接过话说道：“考察过了，群众评价都不错。”
陈默合上材料，放在面前，没有立刻表态。
会议室里的空气凝了一下，杨国成的目光始终盯着陈默，脸上的表情很是玩味。
这一手是他精心设计的，新书记刚到任，对永州人事不了解，这个时候推上来一份人事方案，如果陈默同意了，等于承认了杨国成在人事上的主导权；
如果陈默否决了，又没有正当理由，只会显得他这个新书记不讲规矩。
“材料我先看看，”陈默的声音很平静，“这三个岗位的现任局长情况，组织部也整理一份给我。”
“另外，这三个部门近三年的工作情况，也一并提供。”
“讨论人事不能只看人选，还要看这个岗位到底需要什么样的人，对不对？”
杨国成一听陈默的这些话，整个人凝住了。
陈默这话说得密不透风，他没有否决，也没有同意，而是把皮球踢回了组织部：你不是说考察过了吗？那好，把更多的材料拿来，我再看看。
说白了就是一个字：拖。但你又挑不出毛病，人家说的是“更全面地了解情况”，这不是正常的工作程序吗？
贺永昌看了杨国成一眼，杨国成没有任何表情变化，只是轻轻嗯了一声：“那就按陈书记说的办。”
梁正阳这时候忽然开口了：“陈书记，我补充一点，”他的声音干巴巴的，没有任何感情色彩，“这三个岗位的现任局长，有两个在今年的纪检监察工作中被群众反映过问题，目前正在核实阶段，还没有结论。”
会议室里的气氛瞬间变了，杨国成目光落在梁正阳脸上，带着一股沉沉的压力。
梁正阳面不改色，像没看到一样。
“哪两个局？”陈默问。
“交通局和住建局。”
陈默点了点头应道：“那就更要慎重了。组织部把材料整理好以后，纪委那边的核实情况也一并附上，下次常委会再讨论。”
这话一出来，杨国成的人事方案就被搁置了。不是被否决，是被搁置。
杨国成脸色很难看，但这样的会议，他是不能发作的。
何映秋在笔记本上写了几个字，表情没有任何变化。
陈默接着说：“今天还有一件事想跟大家说一下。我来永州这几天看了一些情况，总的感觉是永州的基础比想象中好，潜力很大，但问题也不少。”
“接下来我打算花一到两个月的时间，把九个县都走一遍，深入了解基层的情况。”
“调研期间不搞大排场，不提前打招呼，轻车简从，看最真实的东西。”
“不提前打招呼？”杨国成仿佛找到了话题，问着，“陈书记，这个是不是不太合适？县里总要做些准备的，安全方面也要考虑。”
“安全方面不用担心，我又不是去什么危险的地方，就是下去看看老百姓的生活，看看基层干部在忙什么。提前打招呼，看到的就不是真实的了。”陈默平静地应着。
杨国成没再说话，但他的眼神变得很深。
陈默这番话的意思已经很清楚了：“我要自己去看，不让你们提前准备，不让你们演戏给我看。”
散会以后，杨国成走出会议室，步伐比来的时候慢了一些。
韩敬川跟在他后面，快走了两步凑过来，压低声音：“国成市长，这个小年轻不好对付。”
杨国成没有停步，声音很低地应道：“不急。”
“人事方案被他搁了。”韩敬川说着。
“搁了就搁了，”杨国成走进电梯，按了楼层键，等电梯门关上以后才接着说，“他搁得了一次，搁不了一辈子。”
“人事的事，最终还是要过常委会，常委会里的票在谁手上，他心里有数。”
“那梁正阳呢？这个老狐狸今天怎么突然跳出来了？”韩敬川很满地说着。
杨国成眯了一下眼睛，说道：“梁正阳这个人，在永州三年了，一直不声不响的，今天突然说这些，肯定不是他自己的主意。”
“你是说省里？”韩敬川问着。
杨国成没回答，电梯到了，他走出去，留下一句：“盯紧陈默，他接下来要下县调研，每去一个地方，第一时间告诉我。”
另一边，陈默回到办公室，穆远征跟了进来。
“陈书记，今天的会开得不错，”穆远征关上门，声音放低，“杨国成那个人事方案一看就是试探您的。”
“我知道，”陈默坐下来，“梁正阳今天那一手倒是出乎我的意料，这个人之前一直是中立的？”
“表面上是中立的，但他是省纪委下派的，跟省里的关系比跟永州的关系深，”穆远征说着，“我判断，他今天开口可能是接到了省里的某种暗示。”
“嗯，”陈默想了想，“顾书记那边，我得去一趟。”
“什么时候？”穆远征问道。
“明天吧，不能拖太久。永州的水很深，我需要确认省里到底能给我多大的支持空间。”陈默直接回应着。
穆远征点头应道：“我来安排。”
陈默点了点头应道：“还有秘书，你比我先到永州，人熟，挑一个实诚的。”
“我担心方主任会塞他们的人到我身边来，你这边要快。”
穆远征笑了笑应道：“这件事你不提，我也准备向你汇报，人选我已经看好了。”
“谁？”陈默一怔，下意识地问道。
“贺明。”穆远征把名字报了出来。
陈默抬眼看了他一眼，随即笑着应道：“你倒是跟我想到一块去了。”
昨天去嘉河，贺明一路上话不多，但该回答的问题都答到了点上。
面对县里的汇报，他既没有跟着附和，也没有急着表现自己，陈默交代的每一项数据都记得清清楚楚。
这样的人未必最机灵，却适合放在身边。
“我这两天让人侧面了解过，”穆远征说道，“他在政研室待了几年，笔头和政策都过得硬，平时不爱往领导家里跑，跟杨国成那边也没有太深的牵扯。”
“最重要的是，嘴严。”
陈默没有马上拍板，应道：“嘉河那四组数据不是交给他了吗？先看他怎么做。”
“数据做得实，过程又没走漏风声，就让他过来。”
“明白。”穆远征点了点头，“在方正清开口以前，我先把人定住。”
“好。”陈默很满意地应着。
穆远征知趣地离开了陈默的办公室，他一走，陈默就开始思考起来。
第一次常委会，于陈默而言，没赢也没输，双方都在试探，都在摸底。
杨国成的牌面比他强，四个常委铁板一块，组织部、政法委、宣传部都在他手上，人事权、舆论权、执法权，该有的他全有。
但陈默也看到了两个变量，一个是梁正阳，这个人今天的表态虽然只是一句话，但足以说明他不是铁板里的钉子，他有自己的立场，而这个立场很可能跟省里的意思有关。
另一个是何映秋，她全程没有公开表态支持陈默，但她的汇报里那句“两百多件信访积案”，其实就是在告诉陈默：永州的问题很多，她看到了，但她一个人解决不了。
这两个人，一个是纪委书记，一个是副书记，如果能争取到他们，常委会的票数就会变成四比四了。
四比四的时候，书记那一票就是决定票！
陈默这么想时，在记事本上又加了一行字：梁正阳可争取。何映秋可争取！