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西藏设省的消息，比流放队伍走得更快。
十月中旬，《中华日报》头版刊出报道，标题是《雪域置三省，帝国疆宇新》，详细介绍了藏东、藏中、藏西三省的建制划分与新政落地情况。
报纸经驿站送往各省，不到半月便传遍了大江南北。
茶馆里，说书先生把傅清在噶厦大堂力压群僧、火枪平乱的场面编成段子，讲得活灵活现。
听客们听到堪布拍案怒吼时啧啧摇头，听到班禅率先俯首时抚掌称快，听到私兵僧众被一举拿下时满堂喝彩。
末了有人高声问了一句。
“如今西藏三省立定，往后雪域，便真是咱们帝国实打实的疆土了吗？”
说书先生猛然拍下醒木，声震满堂，
“自古雪域虽隶天朝版图，千年以来始终羁縻松散、自治自守，从未真正归流设官、归辖中央。
今日三省官署立衙挂牌、户籍田亩逐一造册、政令法度一统中土，自然是万世不易的帝国疆土！”
堂下哄然一笑，茶倌续上热茶，众人静待下回书章。
北京政法大学的讲堂上，有历史学教授拿西藏设省作为案例，讲授“流官制在边疆地区的落地与调适”，座下学子提笔刷刷记录。
课后三三两两聚在廊下，有人问如此强力推行改制是否会引发反复，也有人翻出《论法的精神》里关于中央与地方权力配置的段落争论不休。
唯独无人质疑此事的正当性，帝国版图向外延伸一寸，在这些年轻人看来，便是天经地义的事。
朝野官场，更是一片振奋气象。
自打官制革新之后，朝堂晋升不再拘泥年资门第，外放治边已然成为官吏建功进阶的正道坦途。
西藏三省全新建制落地，凭空多出大批实缺官位。
入藏治边苦寒艰辛，但政绩透明、升迁极快，早已不再是人人避之不及的荒远苦差。
消息传开不过数日，人事部衙署门前，便挤满了主动投递履历、请缨赴藏的年轻吏员，人人渴望远赴雪域、建功立业。
弘历在养心殿翻阅各地呈上来的奏报，大多是各省官员表忠心的贺折，也有少数提及调任事宜的请示。
他一一看过，批了几份，合上折子时眼角的笑意微微泛起，又很快平复下去。
西藏三省设立，于朝堂而言是一桩了结多年的心事。
自康熙年间用兵以来，历朝历代对西藏都只维持着松散羁縻，从未真正实现中央直管，如今总算在疆域图上画下了几道清晰的分界，也安放了几方崭新的官印。
班禅那边接二连三派人赴京呈上公文，详列扎什伦布寺名下所有庄园、牧场、属民名册，悉数移交三省衙署统一管理，倒比朝廷预想的还主动几分。
达赖的动静要小得多，只是拉萨那边传回的消息说他闻讯后闭门不出，整日念经礼佛，对各项新政旨意一概不问不议，也未生事。
弘历瞧过这些密报，没多说什么，只批了句“着三省衙署妥善安置僧众生计，勿使其冻馁”。
……
4446年（1748年）十一月初，英国伦敦。
白金汉宫议事厅内。
首相佩勒姆将《亚琛和约》放在乔治二世面前。
陛下，条约签署了。欧洲和平了。
国王乔治二世靠在椅背上，手指敲着扶手。
和平？佩勒姆，你告诉我，我们花了四千三百万英镑（约4.3亿两白银），换来了什么？
佩勒姆微微挺直脊背。
陛下，法国割让了马德拉斯，我们在印度的据点保住了，并且得到了法属印度部分领土作为补偿。
补偿？
乔治二世嗤笑一声，拿起桌上一份军费清单晃了晃。
八年来，我们一半的国库收入都填进了这场战争。
结果呢？法国人保留了布雷顿角岛，保留了圣劳伦斯河的堡垒，保留了他们在西印度的种植园。
我们打了一场胜仗，背了两千余万英镑的新债，换来的只是让玛丽亚·特蕾莎坐稳了她的位子。
海军大臣乔治·安森勋爵上前一步。
陛下，皇家海军依旧保有百余艘主力舰，规模两倍于法国。
只要制海权在手，大英海外基业便无可撼动……
乔治二世打断他。
法国人的海军是被我们打残了，但他们的陆军还在。
反观我大英，国库已然见底。
若无议会新税支撑，此后数年，我们再也无力维系大规模海外远征。
房间里沉默了片刻。
乔治二世的目光越过壁炉，落在那幅巨大的欧洲地图上，那个狭长的普鲁士领地，正像一把楔子钉在哈布斯堡的心脏地带。
佩勒姆，朕有意遣密使前往波茨坦试探腓特烈的态度，此事你带回内阁商议妥当。
如今奥地利元气大伤，我们急需一位无需重金补贴、能牵制法兰西的大陆盟友。
佩勒姆躬身领旨，心中感慨时局荒唐。
八年前，大英帝国资助奥地利对抗普鲁士。
如今却要把赌注押在那个波茨坦的怪人身上。
但当国库已空、盟友疲惫时，一个手里握着西里西亚且没花英国一分钱补贴的普鲁士，确实是最的选择了。
另外，乔治二世目光望向地图遥远的远东一隅，声音忽然低沉下来。
远东的中华帝国……近况如何？佩勒姆微微欠身，像是早就料到会有这一问。
陛下，年初联军在缅甸受挫之后，他们的扩张步伐明显加快。
暹罗、苏禄、琉球相继废藩置省，缅甸名义上保留藩属国号，实际军政大权尽在中华帝国掌控之中。
乔治二世闻言静思片刻，沉声开口。
“绝不能让中华帝国在远东一家独大，我们必须找到能制衡它的势力。”
“陛下，”佩勒姆接续说道。
“此前中华帝国吞并准格尔汗国，曾与沙俄爆发边境冲突。
俄军战败后只得与对方缔结密约，承认中华帝国对准格尔全境的主权，以此换回重开恰克图边境通商的权限。
但圣彼得堡的密报显示，俄国国内对这个条约极为不满。
如今欧洲战事结束，他们已开始向远东增兵。”
佩勒姆稍作停顿，继而补充。
“陛下应当还记得吕宋华人起事一事，西班牙派兵围剿多次，时至今日仍无法夺回失地，华人掌控的区域反倒越来越大。
荷兰在巴达维亚的处境也好不到哪里去。
苏禄归入中华帝国版图后，中华帝国的海军舰队常年巡弋苏禄海，荷兰往来爪哇北海域的商船屡屡遭到盘查。
荷兰对中华帝国海上力量扩张满心忧虑，生怕对方彻底消化中南半岛之后，便会将矛头指向香料群岛。”
乔治二世缓缓靠回王座，眼神愈发深沉。
“照你这么说，俄国、西班牙、荷兰，再加上我们，各国或是蒙受损失，或是眼睁睁看着自身势力范围不断被蚕食。”
“没错，陛下。若由我们牵头将各方聚拢，届时便能凝聚出一股足以牵制对方的合力。”
乔治二世微微颔首，沉声下达指令。
“这件事全权交由内阁统筹谋划，务必联络远东有利益牵扯的诸国，协同出手，压制中华帝国向外扩张的势头。”
“臣谨遵陛下旨意。”佩勒姆躬身领命。
……
西藏设省的消息，比流放队伍走得更快。
十月中旬，《中华日报》头版刊出报道，标题是《雪域置三省，帝国疆宇新》，详细介绍了藏东、藏中、藏西三省的建制划分与新政落地情况。
报纸经驿站送往各省，不到半月便传遍了大江南北。
茶馆里，说书先生把傅清在噶厦大堂力压群僧、火枪平乱的场面编成段子，讲得活灵活现。
听客们听到堪布拍案怒吼时啧啧摇头，听到班禅率先俯首时抚掌称快，听到私兵僧众被一举拿下时满堂喝彩。
末了有人高声问了一句。
“如今西藏三省立定，往后雪域，便真是咱们帝国实打实的疆土了吗？”
说书先生猛然拍下醒木，声震满堂，
“自古雪域虽隶天朝版图，千年以来始终羁縻松散、自治自守，从未真正归流设官、归辖中央。
今日三省官署立衙挂牌、户籍田亩逐一造册、政令法度一统中土，自然是万世不易的帝国疆土！”
堂下哄然一笑，茶倌续上热茶，众人静待下回书章。
北京政法大学的讲堂上，有历史学教授拿西藏设省作为案例，讲授“流官制在边疆地区的落地与调适”，座下学子提笔刷刷记录。
课后三三两两聚在廊下，有人问如此强力推行改制是否会引发反复，也有人翻出《论法的精神》里关于中央与地方权力配置的段落争论不休。
唯独无人质疑此事的正当性，帝国版图向外延伸一寸，在这些年轻人看来，便是天经地义的事。
朝野官场，更是一片振奋气象。
自打官制革新之后，朝堂晋升不再拘泥年资门第，外放治边已然成为官吏建功进阶的正道坦途。
西藏三省全新建制落地，凭空多出大批实缺官位。
入藏治边苦寒艰辛，但政绩透明、升迁极快，早已不再是人人避之不及的荒远苦差。
消息传开不过数日，人事部衙署门前，便挤满了主动投递履历、请缨赴藏的年轻吏员，人人渴望远赴雪域、建功立业。
弘历在养心殿翻阅各地呈上来的奏报，大多是各省官员表忠心的贺折，也有少数提及调任事宜的请示。
他一一看过，批了几份，合上折子时眼角的笑意微微泛起，又很快平复下去。
西藏三省设立，于朝堂而言是一桩了结多年的心事。
自康熙年间用兵以来，历朝历代对西藏都只维持着松散羁縻，从未真正实现中央直管，如今总算在疆域图上画下了几道清晰的分界，也安放了几方崭新的官印。
班禅那边接二连三派人赴京呈上公文，详列扎什伦布寺名下所有庄园、牧场、属民名册，悉数移交三省衙署统一管理，倒比朝廷预想的还主动几分。
达赖的动静要小得多，只是拉萨那边传回的消息说他闻讯后闭门不出，整日念经礼佛，对各项新政旨意一概不问不议，也未生事。
弘历瞧过这些密报，没多说什么，只批了句“着三省衙署妥善安置僧众生计，勿使其冻馁”。
……
4446年（1748年）十一月初，英国伦敦。
白金汉宫议事厅内。
首相佩勒姆将《亚琛和约》放在乔治二世面前。
陛下，条约签署了。欧洲和平了。
国王乔治二世靠在椅背上，手指敲着扶手。
和平？佩勒姆，你告诉我，我们花了四千三百万英镑（约4.3亿两白银），换来了什么？
佩勒姆微微挺直脊背。
陛下，法国割让了马德拉斯，我们在印度的据点保住了，并且得到了法属印度部分领土作为补偿。
补偿？
乔治二世嗤笑一声，拿起桌上一份军费清单晃了晃。
八年来，我们一半的国库收入都填进了这场战争。
结果呢？法国人保留了布雷顿角岛，保留了圣劳伦斯河的堡垒，保留了他们在西印度的种植园。
我们打了一场胜仗，背了两千余万英镑的新债，换来的只是让玛丽亚·特蕾莎坐稳了她的位子。
海军大臣乔治·安森勋爵上前一步。
陛下，皇家海军依旧保有百余艘主力舰，规模两倍于法国。
只要制海权在手，大英海外基业便无可撼动……
乔治二世打断他。
法国人的海军是被我们打残了，但他们的陆军还在。
反观我大英，国库已然见底。
若无议会新税支撑，此后数年，我们再也无力维系大规模海外远征。
房间里沉默了片刻。
乔治二世的目光越过壁炉，落在那幅巨大的欧洲地图上，那个狭长的普鲁士领地，正像一把楔子钉在哈布斯堡的心脏地带。
佩勒姆，朕有意遣密使前往波茨坦试探腓特烈的态度，此事你带回内阁商议妥当。
如今奥地利元气大伤，我们急需一位无需重金补贴、能牵制法兰西的大陆盟友。
佩勒姆躬身领旨，心中感慨时局荒唐。
八年前，大英帝国资助奥地利对抗普鲁士。
如今却要把赌注押在那个波茨坦的怪人身上。
但当国库已空、盟友疲惫时，一个手里握着西里西亚且没花英国一分钱补贴的普鲁士，确实是最的选择了。
另外，乔治二世目光望向地图遥远的远东一隅，声音忽然低沉下来。
远东的中华帝国……近况如何？佩勒姆微微欠身，像是早就料到会有这一问。
陛下，年初联军在缅甸受挫之后，他们的扩张步伐明显加快。
暹罗、苏禄、琉球相继废藩置省，缅甸名义上保留藩属国号，实际军政大权尽在中华帝国掌控之中。
乔治二世闻言静思片刻，沉声开口。
“绝不能让中华帝国在远东一家独大，我们必须找到能制衡它的势力。”
“陛下，”佩勒姆接续说道。
“此前中华帝国吞并准格尔汗国，曾与沙俄爆发边境冲突。
俄军战败后只得与对方缔结密约，承认中华帝国对准格尔全境的主权，以此换回重开恰克图边境通商的权限。
但圣彼得堡的密报显示，俄国国内对这个条约极为不满。
如今欧洲战事结束，他们已开始向远东增兵。”
佩勒姆稍作停顿，继而补充。
“陛下应当还记得吕宋华人起事一事，西班牙派兵围剿多次，时至今日仍无法夺回失地，华人掌控的区域反倒越来越大。
荷兰在巴达维亚的处境也好不到哪里去。
苏禄归入中华帝国版图后，中华帝国的海军舰队常年巡弋苏禄海，荷兰往来爪哇北海域的商船屡屡遭到盘查。
荷兰对中华帝国海上力量扩张满心忧虑，生怕对方彻底消化中南半岛之后，便会将矛头指向香料群岛。”
乔治二世缓缓靠回王座，眼神愈发深沉。
“照你这么说，俄国、西班牙、荷兰，再加上我们，各国或是蒙受损失，或是眼睁睁看着自身势力范围不断被蚕食。”
“没错，陛下。若由我们牵头将各方聚拢，届时便能凝聚出一股足以牵制对方的合力。”
乔治二世微微颔首，沉声下达指令。
“这件事全权交由内阁统筹谋划，务必联络远东有利益牵扯的诸国，协同出手，压制中华帝国向外扩张的势头。”
“臣谨遵陛下旨意。”佩勒姆躬身领命。
……