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在国民党军全部退出根据地后，苏区首府再一次回到了新集，在这里鄂豫皖中央分局，鄂豫皖中央军委召开了全党全军的第一次扩大会议，这也是第四次反围剿失败后时隔接近一年后，第一次鄂豫皖苏区代表会议，鄂豫皖苏区庆祝反围剿胜利暨战后工作扩大会议
会议由鄂豫皖中央分局全体委员、常委周亦云、曾中声、沈泽名列席，包括红二十三军、红二十五军、豫南独立师各军长、政委、师级以上指挥员、各分区负责人、地方省委县委书记、工人鄂豫皖代表、妇女团、地方武装代表、群众代表骨干
在会议开始前鄂豫皖军委参谋部提交了本次反围剿作战全面总结报告战果统计、歼敌缴获数据、各阶段作战经过
鄂豫皖中央军委各部队提交作战失利的检讨材料与战术经验总结
鄂豫皖省委所在的地方提交扩红、支前、粮食征集、群众动员工作报告
中央及中革军委近期指示文件，由鄂豫皖中央分局副书记、军委主席周亦云主持；曾中生负责全程文字记录与决议起草。
周亦云在开幕讲话中对着在座的人说道：“这次反围剿胜利，是在鄂豫皖苏区与中央失联半年多的极端困难条件下取得的。红二十三军、红二十五军、豫南独立师以灵活机动的运动战，诱敌深入、集中优势兵力、分割包围、逐个歼灭，最终全歼敌第十三师，迫使敌军全线撤退，收复苏区首府新集及大片失地。这充分证明，在正确战略战术指导下，红军完全有力量战胜装备优势之敌。”
曾中声宣读了中央及中革军委近期指示文件，通报全国革命形势，传达中央对鄂豫皖苏区反围剿胜利的高度评价与贺电。同时通报中央苏区面临国民党军五十万兵力堡垒推进的严峻形势，并且中央下令将鄂豫皖红军统一编成军团，番号为红八军团。
在会议上由由军委主席周亦云进行了战果统计汇报
周亦云以作战地图辅助讲解，完整复盘本次反围剿全过程，对着众人说道：
第一阶段：诱敌深入
敌军调集约十万人，分鄂东北、皖西北、南路、豫南四路合围。我红军主力主动放弃外围阵地，以小部队节节抵抗、逐次退却，将敌独立第五旅诱入土家坳伏击圈。该旅孤军深入，被我红二十三军主力合围全歼，旅长郑廷珍化装潜逃，旅部番号基本覆灭。
接着，红二十三军，南下长冲围歼敌五十四师一个团，敌九十四旅奉命增援，在运动途中被红二十三军于大坪附近伏击，击溃其前卫团，九十四旅受重创后收缩撤回。同时红二十五军主力秘密北上，攻克苏区首府新集，撕开了敌潢川至麻城公路封锁线。
敌第十三师在我军刻意调整时间下，敌十三师与其他部队拉开距离。我红二十三军、红二十五军秘密会合于新集以南，在小河口至金家岩一带设伏，全歼敌第十三师，缴获大量武器装备。敌军全线震动，卫立皇下令各部后撤，围剿全面破产。
战果如下，歼敌第十三师整师约一万余人，歼灭独立第五旅四千五百人左右，击溃九十四旅一个团，第四十五师一个团共约三千余人，再加上我军阻击，袭扰，破袭歼灭敌整个军四千余人，合计两万多人，还乡团，保安团共计一万多人，缴获山炮、迫击炮、轻重机枪、步枪、弹药、辎重、电台等物资大量， 收复新集及苏区大部失地。
我军伤亡三千余人。
事实证明我军诱敌深入、制造孤立，利用敌军求功心切、内部不协调的弱点，以小部队层层阻击，拉大敌突出部队与后续部队的距离。
集中优势兵力、打歼灭战，在选定战场集中数倍于敌的兵力，保证一击必中，内外线结合、调动敌人，红二十五军外线奔袭新集，红二十三军内线围点打援，两军汇合后形成战场绝对优势，并且利用地形、以近战抵消敌火力，在河谷山地设伏，迫使敌军无法展开火力优势战略战术，是可以打破敌军围剿的。
同时周亦云也指出，各部队之间通信联络仍需加强，战场协同有时出现时间偏差，弹药补给仍显紧张，缴获物资的转运和分配效率需提高，地方部队和我主力红军一部分部队战术素养参差不齐，夜间运动能力有待训练。
周亦云讲话完毕之后，由中央分局书记曾中声汇报战时群众动员、支前保障、后方巩固等方面工作，各地党组织在反围剿期间动员群众参军参战，扩红工作有力支撑了前线兵员补充，群众担架队、运输队、救护队积极配合作战，保证了伤员转运和物资前送
粮食征集工作克服困难，保证了前线部队基本供给， 后方根据地坚持土地革命、政权建设、肃反工作，巩固了苏区内部稳定
曾中声同时也指出，部分地区扩红工作存在强迫命令现象，地方武装与主力部队的配合仍有脱节，敌人经济封锁造成部分物资紧缺，需要进一步开展白区贸易工作。
接着在自由讨论中，部分军事干部提出，本次反围剿胜利的关键在于“诱敌深入、集中兵力”的运动战方针。他们认为，面对优势装备的敌人，红军应充分发挥机动灵活优势，避免与敌硬拼火力，在运动中调动敌人、创造战机、分割围歼。
另一部分干部则表示，鄂豫皖的胜利是在特定地形和敌军部署失误条件下取得的，不能机械套用于其他战场。尤其在敌军采取密集碉堡推进战术的地区，红军面临的挑战不同。
讨论中，多数指挥员结合土家坳、大坪、小河口等具体战例发言，认为保持红军机动性、不打被动阵地战是本次胜利的根本经验。旷继逊在发言中指出：“我们打的是活仗，不是死仗。新集守城是诱饵，真正的杀招在城外，这才是我们红军的打法。”
而王而琢则是认为，本次作战中红二十三军与红二十五军的协同配合是关键成功因素。他建议建立更加固定的联席会议机制，确保两军之间情报共享和行动协调。高镜亭则提出豫南独立师与主力部队之间在会师前长期缺乏统一指挥，建议军委加强对分散部队的联络体系。
在俘虏处理工作中有干部提出，本次俘获了大量敌军官兵，包括第十三师师部人员。建议充分利用俘虏开展敌军宣传工作，扩大政治影响。同时应总结郑廷珍化装潜逃的经验教训，加强对高级俘虏的看管甄别。
地方代表反映，苏区部分区域因长期战乱，群众生产生活困难，土地荒芜，房屋被毁。建议部队在不影响备战的前提下，帮助地方恢复生产、修建房屋、安置难民。同时建议进一步扩大武装力量，巩固新收复地区。
关于路线的思想讨论：部分与会人员提出，要警惕“保守主义”和“逃跑主义”两种错误倾向。本次反围剿胜利表明，只要敢于斗争、善于斗争，红军完全能够战胜敌人。各级指挥员应当坚定胜利信心，反对不敢打、不愿打的消极情绪。同时也要注意防止“冒险主义”，避免在条件不成熟时盲目与敌决战。
经过充分讨论，鄂豫皖苏区一九三三年第一次苏区扩大会议，对各方意见进行归纳，起草会议正式决议文件。决议内容主要包括以下几条。
第一条，充分肯定本次反围剿作战以运动战为主导、内外线结合、集中优势兵力打歼灭战的战略战术方针是正确的，是鄂豫皖苏区取得全面胜利的根本保证，以会议的形式确定了第四次反围剿在战略战术上的失败的批判。
第二条，明确鄂豫皖苏区下一阶段军事方针是：巩固已有阵地，逐步向外扩展；坚持积极防御，捕捉战机，主动打击孤立之敌；避免被动阵地战，保持红军机动优势。
第三条：批评部分部队在作战中暴露的被动防御思想，要求各级指挥员总结经验教训，进一步提高战术水平和战场判断能力。
第四条：加强豫南红军，红二十三军与红二十五军之间的协同配合，建立定期联席会议制度，确保情报共享和指挥统一。
第五条：进一步巩固和发展苏区，扩大红军、整顿地方武装、恢复生产、保障供给。在收复地区迅速建立基层党组织和政权机构，发动群众开展土地革命。
第六条：加强对俘虏的教育争取工作，积极开展敌军宣传和策反工作，扩大政治影响。
全体与会人员举手表决，决议获得一致通过。
在具体工作上，根据会议决议，作出以下人事及工作安排，确认周亦云任鄂豫皖军委主席、中央分局副书记，负责全面军事指挥
确认曾中生任中央分局书记兼红军总政委，负责党政工作与后方统筹。
旷继逊任红二十五军军长，王而琢任红二十三军军长
高镜亭豫南独立师改编为鄂豫皖中央红军第二十八军廖荣坤任军长，高敬亭任政委纳入鄂豫皖军委统一指挥序列
接着周亦云曾中声开始就战后安排进行工作部署，军事方面 红二十三军、红二十五军、红二十八军进入休整期，补充兵员、整训部队、清点装备
·各部队加强夜间作战训练，提高战场通信能力，在新集及周边重要据点加固工事，建立纵深防御体系，派出小股部队对敌军撤退后的区域进行搜索侦察，清除残敌、肃清特务
接着说道各地召开祝捷大会，宣传反围剿胜利的意义，鼓舞群众信心，各级党组织迅速传达会议决议，开展思想教育，统一战略认识，加强敌军工作，利用俘虏开展政治宣传，瓦解敌军士气
经济方面，组织群众恢复春耕生产，修复被毁房屋和农田水利设施，发行苏区公债，筹措战后恢复所需资金和物资，拓宽白区贸易通道，解决药品、食盐、布匹等紧缺物资供应
扩红与地方武装，各地立即开展新一轮扩红运动，补充主力部队缺额，整顿地方部队将游击队和赤卫队骨干编入省委领导的地方部队，增强其独立作战能力，在新收复地区建立地方武装组织，巩固基层政权。
工作部署完毕由周亦云作总结讲话，重申会议核心精神说道：“这次反围剿的胜利，是鄂豫皖苏区全体军民在极端困难条件下，坚持正确的军事路线、坚持党的领导、坚持群众路线取得的光辉成果。它证明了在正确的战略战术指导下，红军完全有能力战胜装备优势的敌人。”
“但我们不能因此骄傲。敌人不会甘心失败，还会卷土重来。我们要利用这段宝贵时间，休整部队、扩大武装、巩固苏区、恢复生产。各部队、各地方回去之后，要迅速传达贯彻本次会议精神，把各项部署落到实处。”
“鄂豫皖苏区的大门已经打开，我们要在中央的领导下，巩固好这块阵地，为全国革命胜利作出更大的贡献。”
会后形成了《鄂豫皖苏区庆祝粉碎国民党军第五次围剿暨战后工作扩大会议决议》，下发各部队、各县委，作为下一阶段工作的指导文件。
要求各级党组织、各部队召开干部会议，传达会议决议和核心精神，做到人人明白、层层落实。
各苏区根据地结合实际情况，召开群众祝捷大会，向群众宣讲反围剿胜利的意义，鼓舞士气，动员群众投身战后恢复和生产运动。
将会议决议及反围剿全面总结报告呈报中央及中革军委，汇报鄂豫皖苏区战况和下一步工作计划。
在国民党军全部退出根据地后，苏区首府再一次回到了新集，在这里鄂豫皖中央分局，鄂豫皖中央军委召开了全党全军的第一次扩大会议，这也是第四次反围剿失败后时隔接近一年后，第一次鄂豫皖苏区代表会议，鄂豫皖苏区庆祝反围剿胜利暨战后工作扩大会议
会议由鄂豫皖中央分局全体委员、常委周亦云、曾中声、沈泽名列席，包括红二十三军、红二十五军、豫南独立师各军长、政委、师级以上指挥员、各分区负责人、地方省委县委书记、工人鄂豫皖代表、妇女团、地方武装代表、群众代表骨干
在会议开始前鄂豫皖军委参谋部提交了本次反围剿作战全面总结报告战果统计、歼敌缴获数据、各阶段作战经过
鄂豫皖中央军委各部队提交作战失利的检讨材料与战术经验总结
鄂豫皖省委所在的地方提交扩红、支前、粮食征集、群众动员工作报告
中央及中革军委近期指示文件，由鄂豫皖中央分局副书记、军委主席周亦云主持；曾中生负责全程文字记录与决议起草。
周亦云在开幕讲话中对着在座的人说道：“这次反围剿胜利，是在鄂豫皖苏区与中央失联半年多的极端困难条件下取得的。红二十三军、红二十五军、豫南独立师以灵活机动的运动战，诱敌深入、集中优势兵力、分割包围、逐个歼灭，最终全歼敌第十三师，迫使敌军全线撤退，收复苏区首府新集及大片失地。这充分证明，在正确战略战术指导下，红军完全有力量战胜装备优势之敌。”
曾中声宣读了中央及中革军委近期指示文件，通报全国革命形势，传达中央对鄂豫皖苏区反围剿胜利的高度评价与贺电。同时通报中央苏区面临国民党军五十万兵力堡垒推进的严峻形势，并且中央下令将鄂豫皖红军统一编成军团，番号为红八军团。
在会议上由由军委主席周亦云进行了战果统计汇报
周亦云以作战地图辅助讲解，完整复盘本次反围剿全过程，对着众人说道：
第一阶段：诱敌深入
敌军调集约十万人，分鄂东北、皖西北、南路、豫南四路合围。我红军主力主动放弃外围阵地，以小部队节节抵抗、逐次退却，将敌独立第五旅诱入土家坳伏击圈。该旅孤军深入，被我红二十三军主力合围全歼，旅长郑廷珍化装潜逃，旅部番号基本覆灭。
接着，红二十三军，南下长冲围歼敌五十四师一个团，敌九十四旅奉命增援，在运动途中被红二十三军于大坪附近伏击，击溃其前卫团，九十四旅受重创后收缩撤回。同时红二十五军主力秘密北上，攻克苏区首府新集，撕开了敌潢川至麻城公路封锁线。
敌第十三师在我军刻意调整时间下，敌十三师与其他部队拉开距离。我红二十三军、红二十五军秘密会合于新集以南，在小河口至金家岩一带设伏，全歼敌第十三师，缴获大量武器装备。敌军全线震动，卫立皇下令各部后撤，围剿全面破产。
战果如下，歼敌第十三师整师约一万余人，歼灭独立第五旅四千五百人左右，击溃九十四旅一个团，第四十五师一个团共约三千余人，再加上我军阻击，袭扰，破袭歼灭敌整个军四千余人，合计两万多人，还乡团，保安团共计一万多人，缴获山炮、迫击炮、轻重机枪、步枪、弹药、辎重、电台等物资大量， 收复新集及苏区大部失地。
我军伤亡三千余人。
事实证明我军诱敌深入、制造孤立，利用敌军求功心切、内部不协调的弱点，以小部队层层阻击，拉大敌突出部队与后续部队的距离。
集中优势兵力、打歼灭战，在选定战场集中数倍于敌的兵力，保证一击必中，内外线结合、调动敌人，红二十五军外线奔袭新集，红二十三军内线围点打援，两军汇合后形成战场绝对优势，并且利用地形、以近战抵消敌火力，在河谷山地设伏，迫使敌军无法展开火力优势战略战术，是可以打破敌军围剿的。
同时周亦云也指出，各部队之间通信联络仍需加强，战场协同有时出现时间偏差，弹药补给仍显紧张，缴获物资的转运和分配效率需提高，地方部队和我主力红军一部分部队战术素养参差不齐，夜间运动能力有待训练。
周亦云讲话完毕之后，由中央分局书记曾中声汇报战时群众动员、支前保障、后方巩固等方面工作，各地党组织在反围剿期间动员群众参军参战，扩红工作有力支撑了前线兵员补充，群众担架队、运输队、救护队积极配合作战，保证了伤员转运和物资前送
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曾中声同时也指出，部分地区扩红工作存在强迫命令现象，地方武装与主力部队的配合仍有脱节，敌人经济封锁造成部分物资紧缺，需要进一步开展白区贸易工作。
接着在自由讨论中，部分军事干部提出，本次反围剿胜利的关键在于“诱敌深入、集中兵力”的运动战方针。他们认为，面对优势装备的敌人，红军应充分发挥机动灵活优势，避免与敌硬拼火力，在运动中调动敌人、创造战机、分割围歼。
另一部分干部则表示，鄂豫皖的胜利是在特定地形和敌军部署失误条件下取得的，不能机械套用于其他战场。尤其在敌军采取密集碉堡推进战术的地区，红军面临的挑战不同。
讨论中，多数指挥员结合土家坳、大坪、小河口等具体战例发言，认为保持红军机动性、不打被动阵地战是本次胜利的根本经验。旷继逊在发言中指出：“我们打的是活仗，不是死仗。新集守城是诱饵，真正的杀招在城外，这才是我们红军的打法。”
而王而琢则是认为，本次作战中红二十三军与红二十五军的协同配合是关键成功因素。他建议建立更加固定的联席会议机制，确保两军之间情报共享和行动协调。高镜亭则提出豫南独立师与主力部队之间在会师前长期缺乏统一指挥，建议军委加强对分散部队的联络体系。
在俘虏处理工作中有干部提出，本次俘获了大量敌军官兵，包括第十三师师部人员。建议充分利用俘虏开展敌军宣传工作，扩大政治影响。同时应总结郑廷珍化装潜逃的经验教训，加强对高级俘虏的看管甄别。
地方代表反映，苏区部分区域因长期战乱，群众生产生活困难，土地荒芜，房屋被毁。建议部队在不影响备战的前提下，帮助地方恢复生产、修建房屋、安置难民。同时建议进一步扩大武装力量，巩固新收复地区。
关于路线的思想讨论：部分与会人员提出，要警惕“保守主义”和“逃跑主义”两种错误倾向。本次反围剿胜利表明，只要敢于斗争、善于斗争，红军完全能够战胜敌人。各级指挥员应当坚定胜利信心，反对不敢打、不愿打的消极情绪。同时也要注意防止“冒险主义”，避免在条件不成熟时盲目与敌决战。
经过充分讨论，鄂豫皖苏区一九三三年第一次苏区扩大会议，对各方意见进行归纳，起草会议正式决议文件。决议内容主要包括以下几条。
第一条，充分肯定本次反围剿作战以运动战为主导、内外线结合、集中优势兵力打歼灭战的战略战术方针是正确的，是鄂豫皖苏区取得全面胜利的根本保证，以会议的形式确定了第四次反围剿在战略战术上的失败的批判。
第二条，明确鄂豫皖苏区下一阶段军事方针是：巩固已有阵地，逐步向外扩展；坚持积极防御，捕捉战机，主动打击孤立之敌；避免被动阵地战，保持红军机动优势。
第三条：批评部分部队在作战中暴露的被动防御思想，要求各级指挥员总结经验教训，进一步提高战术水平和战场判断能力。
第四条：加强豫南红军，红二十三军与红二十五军之间的协同配合，建立定期联席会议制度，确保情报共享和指挥统一。
第五条：进一步巩固和发展苏区，扩大红军、整顿地方武装、恢复生产、保障供给。在收复地区迅速建立基层党组织和政权机构，发动群众开展土地革命。
第六条：加强对俘虏的教育争取工作，积极开展敌军宣传和策反工作，扩大政治影响。
全体与会人员举手表决，决议获得一致通过。
在具体工作上，根据会议决议，作出以下人事及工作安排，确认周亦云任鄂豫皖军委主席、中央分局副书记，负责全面军事指挥
确认曾中生任中央分局书记兼红军总政委，负责党政工作与后方统筹。
旷继逊任红二十五军军长，王而琢任红二十三军军长
高镜亭豫南独立师改编为鄂豫皖中央红军第二十八军廖荣坤任军长，高敬亭任政委纳入鄂豫皖军委统一指挥序列
接着周亦云曾中声开始就战后安排进行工作部署，军事方面 红二十三军、红二十五军、红二十八军进入休整期，补充兵员、整训部队、清点装备
·各部队加强夜间作战训练，提高战场通信能力，在新集及周边重要据点加固工事，建立纵深防御体系，派出小股部队对敌军撤退后的区域进行搜索侦察，清除残敌、肃清特务
接着说道各地召开祝捷大会，宣传反围剿胜利的意义，鼓舞群众信心，各级党组织迅速传达会议决议，开展思想教育，统一战略认识，加强敌军工作，利用俘虏开展政治宣传，瓦解敌军士气
经济方面，组织群众恢复春耕生产，修复被毁房屋和农田水利设施，发行苏区公债，筹措战后恢复所需资金和物资，拓宽白区贸易通道，解决药品、食盐、布匹等紧缺物资供应
扩红与地方武装，各地立即开展新一轮扩红运动，补充主力部队缺额，整顿地方部队将游击队和赤卫队骨干编入省委领导的地方部队，增强其独立作战能力，在新收复地区建立地方武装组织，巩固基层政权。
工作部署完毕由周亦云作总结讲话，重申会议核心精神说道：“这次反围剿的胜利，是鄂豫皖苏区全体军民在极端困难条件下，坚持正确的军事路线、坚持党的领导、坚持群众路线取得的光辉成果。它证明了在正确的战略战术指导下，红军完全有能力战胜装备优势的敌人。”
“但我们不能因此骄傲。敌人不会甘心失败，还会卷土重来。我们要利用这段宝贵时间，休整部队、扩大武装、巩固苏区、恢复生产。各部队、各地方回去之后，要迅速传达贯彻本次会议精神，把各项部署落到实处。”
“鄂豫皖苏区的大门已经打开，我们要在中央的领导下，巩固好这块阵地，为全国革命胜利作出更大的贡献。”
会后形成了《鄂豫皖苏区庆祝粉碎国民党军第五次围剿暨战后工作扩大会议决议》，下发各部队、各县委，作为下一阶段工作的指导文件。
要求各级党组织、各部队召开干部会议，传达会议决议和核心精神，做到人人明白、层层落实。
各苏区根据地结合实际情况，召开群众祝捷大会，向群众宣讲反围剿胜利的意义，鼓舞士气，动员群众投身战后恢复和生产运动。
将会议决议及反围剿全面总结报告呈报中央及中革军委，汇报鄂豫皖苏区战况和下一步工作计划。