第682章 风险推演会
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随着分区布局方案落地,西岭市各个区县的干部心态,开始出现明显分化。</p>
一部分山区乡镇的干部,亲眼看见西坡乡果农实实在在增收。</p>
看到果业试点带来的变化。</p>
主动向上级申请,想要把果业模式复制到自己的乡镇。</p>
他们积极调研本地果树种植条件,提交发展特色果品的初步方案。</p>
希望能够争取到相关政策与资金支持。</p>
但是另一部分区县干部,依旧更看好工业路线。</p>
在他们的固有认知里,只有大工业项目,才能快速拉动GDP,做出亮眼政绩。</p>
特色农业见效慢,风险高,不容易出成绩。</p>
有部分干部私下议论。</p>
“花大力气搞果树,忙活一年,产值还不如一个小工厂。”</p>
两种不同的工作思路,在干部队伍内部形成分歧。</p>
在区县的工作会议上,经常会出现争论。</p>
有的干部力主发展果业,有的干部坚持优先抓工业招商。</p>
夏蓝天注意到这种现象。</p>
他没有强行统一所有人的想法。</p>
他明白,干部的观念转变,不能靠开会命令。</p>
需要用现实的成效慢慢影响。</p>
他安排,组织各区县干部分批前往西坡乡实地观摩。</p>
让大家亲眼看一看果业带来的改变,也看一看现实存在的困难与风险。</p>
观摩会上,不少干部看到果农增收的场面,内心受到触动。</p>
但也依旧有人保持保留意见。</p>
“民生是好事,但发展经济,还是要靠工业。”</p>
顾天宇也参加了部分观摩活动。</p>
他看到基层干部的不同想法,内心也更加明白。</p>
发展方向的问题,不只是班子几个人之间的争论。</p>
而是整个干部队伍认知层面的分歧。</p>
想要真正落地分区发展,不光要做好顶层设计,还要统一基层的思想。</p>
为了规避后续发展的隐患。</p>
市里专门召开一次风险推演专题会。</p>
参会人员包括所有常委,以及农业、财政、发改、市场监管等部门负责人。</p>
会议的核心,不讨论怎么把项目做得多好。</p>
专门推演两个产业路线,有可能遇到的各类风险。</p>
钱立森率先发言,把财政风险摆在最前面。</p>
“果业这边,受市场行情、气候灾害影响很大。</p>
就算冷库、分拣站点全部建好,如果果品市场价格暴跌,果农依旧会遭受损失。</p>
我们投入大量基建,也会面临投入产出不及预期的风险。”</p>
顾天宇接着分析高新产业园的风险。</p>
“科创企业落地,也存在不确定性。</p>
就算我们把配套全部建好,企业也有可能经营不善,中途撤出。</p>
财政投入的配套资金,也会面临沉没风险。”</p>
蕉明鑫也提出监督层面的风险。</p>
“不管是果业基建,还是产业园项目。</p>
项目多、资金量大,很容易滋生寻租空间。</p>
必须把全过程监督跟上,严防资金被挪用,严防工程质量出问题。”</p>
会上,大家把一个个风险点全部摊开。</p>
自然灾害、市场波动、企业违约、工程腐败、群众诉求。</p>
所有潜在的隐患,全部摆到台面上。</p>
夏蓝天听完所有人的分析。</p>
“风险客观存在,没有哪一条发展道路是完全没有风险的。</p>
我们不能因为害怕风险,就什么都不去做。</p>
但也不能盲目乐观,无视风险。</p>
针对每一项风险,我们要拿出对应的预案。”</p>
针对果业,制定预案:建立果品价格预警机制。</p>
引导果农成立合作社,抱团抵御市场波动。</p>
针对产业园,设定企业落户考核条件。</p>
不盲目给钱给地,企业达不到约定产出,要收回部分政策优惠。</p>
针对工程项目,强化全过程审计监督。</p>
这场推演会,没有产出轰轰烈烈的决议。</p>
却让班子所有人,都清醒认识到。</p>
分区发展不是万事大吉。</p>
前路依旧布满变数。</p>
冷链冷库主体工程稳步推进。</p>
主体快要完工,运营权公开招标的公告正式对外发布。</p>
按照之前定好的规则。</p>
中标企业必须承诺,对本地果农执行优惠仓储价格。</p>
同时接受政府监管,不得随意抬高收费标准。</p>
消息一出,各方势力全部动了起来。</p>
赵老板为首的收购商圈子,积极运作,联合几家本地商贸企业,组成联合体参与投标。</p>
他们志在拿下冷库运营权。</p>
一旦拿到运营权,就算不能完全垄断市场,也能继续掌握仓储这一关键环节。</p>
除此之外,还有外地大型仓储企业,也递交了投标文件。</p>
还有几家本地的商贸公司,也参与竞争。</p>
投标截止,一共收到五家投标方案。</p>
评审小组按照招标文件的标准,对各家方案逐一评审。</p>
赵老板联合体的方案,报价看起来很有竞争力。</p>
但是评审组仔细核查发现。</p>
方案里面,关于果农优惠存储价格的条款写得十分模糊。</p>
没有明确的限价标准,只写“酌情给予优惠”。</p>
一旦中标,后续可以随意调整收费,等于把民生约束架空。</p>
评审组内部产生分歧。</p>
一部分人认为,这家联合体是本地企业,熟悉本地情况,应当优先考虑。</p>
另一部分人坚持,合同约束是底线。</p>
如果优惠条款模糊,就算中标,也无法保障果农的利益。</p>
评审的争议,上报到夏蓝天。</p>
夏蓝天明确表态。</p>
“运营招标,民生底线是硬杠杠。</p>
优惠存储价格,必须写死在合同里面。</p>
模糊不清的方案,无论报价多好看,都不能入选。”</p>
评审小组据此,否决了赵老板联合体的投标资格。</p>
结果公布,一家外地仓储企业中标冷库运营权。</p>
消息传到西坡乡。</p>
赵老板一伙,大为恼火。</p>
他们苦心运作,最终没能拿到运营权。</p>
他们不甘心,又开始在私下散播流言。</p>
“冷库交给外地企业,以后咱们本地果农存果子,要被人家拿捏。”</p>
“本地企业的人都是乡里乡亲的,肯定会照顾自己人。”</p>
“外地公司只认钱不讲感情,他们只会涨价,不管市场行情……”</p>
这些流言在乡村悄悄扩散。</p>
传播迅速。</p>
部分果农心里又生出不安。</p>
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随着分区布局方案落地,西岭市各个区县的干部心态,开始出现明显分化。</p>
一部分山区乡镇的干部,亲眼看见西坡乡果农实实在在增收。</p>
看到果业试点带来的变化。</p>
主动向上级申请,想要把果业模式复制到自己的乡镇。</p>
他们积极调研本地果树种植条件,提交发展特色果品的初步方案。</p>
希望能够争取到相关政策与资金支持。</p>
但是另一部分区县干部,依旧更看好工业路线。</p>
在他们的固有认知里,只有大工业项目,才能快速拉动GDP,做出亮眼政绩。</p>
特色农业见效慢,风险高,不容易出成绩。</p>
有部分干部私下议论。</p>
“花大力气搞果树,忙活一年,产值还不如一个小工厂。”</p>
两种不同的工作思路,在干部队伍内部形成分歧。</p>
在区县的工作会议上,经常会出现争论。</p>
有的干部力主发展果业,有的干部坚持优先抓工业招商。</p>
夏蓝天注意到这种现象。</p>
他没有强行统一所有人的想法。</p>
他明白,干部的观念转变,不能靠开会命令。</p>
需要用现实的成效慢慢影响。</p>
他安排,组织各区县干部分批前往西坡乡实地观摩。</p>
让大家亲眼看一看果业带来的改变,也看一看现实存在的困难与风险。</p>
观摩会上,不少干部看到果农增收的场面,内心受到触动。</p>
但也依旧有人保持保留意见。</p>
“民生是好事,但发展经济,还是要靠工业。”</p>
顾天宇也参加了部分观摩活动。</p>
他看到基层干部的不同想法,内心也更加明白。</p>
发展方向的问题,不只是班子几个人之间的争论。</p>
而是整个干部队伍认知层面的分歧。</p>
想要真正落地分区发展,不光要做好顶层设计,还要统一基层的思想。</p>
为了规避后续发展的隐患。</p>
市里专门召开一次风险推演专题会。</p>
参会人员包括所有常委,以及农业、财政、发改、市场监管等部门负责人。</p>
会议的核心,不讨论怎么把项目做得多好。</p>
专门推演两个产业路线,有可能遇到的各类风险。</p>
钱立森率先发言,把财政风险摆在最前面。</p>
“果业这边,受市场行情、气候灾害影响很大。</p>
就算冷库、分拣站点全部建好,如果果品市场价格暴跌,果农依旧会遭受损失。</p>
我们投入大量基建,也会面临投入产出不及预期的风险。”</p>
顾天宇接着分析高新产业园的风险。</p>
“科创企业落地,也存在不确定性。</p>
就算我们把配套全部建好,企业也有可能经营不善,中途撤出。</p>
财政投入的配套资金,也会面临沉没风险。”</p>
蕉明鑫也提出监督层面的风险。</p>
“不管是果业基建,还是产业园项目。</p>
项目多、资金量大,很容易滋生寻租空间。</p>
必须把全过程监督跟上,严防资金被挪用,严防工程质量出问题。”</p>
会上,大家把一个个风险点全部摊开。</p>
自然灾害、市场波动、企业违约、工程腐败、群众诉求。</p>
所有潜在的隐患,全部摆到台面上。</p>
夏蓝天听完所有人的分析。</p>
“风险客观存在,没有哪一条发展道路是完全没有风险的。</p>
我们不能因为害怕风险,就什么都不去做。</p>
但也不能盲目乐观,无视风险。</p>
针对每一项风险,我们要拿出对应的预案。”</p>
针对果业,制定预案:建立果品价格预警机制。</p>
引导果农成立合作社,抱团抵御市场波动。</p>
针对产业园,设定企业落户考核条件。</p>
不盲目给钱给地,企业达不到约定产出,要收回部分政策优惠。</p>
针对工程项目,强化全过程审计监督。</p>
这场推演会,没有产出轰轰烈烈的决议。</p>
却让班子所有人,都清醒认识到。</p>
分区发展不是万事大吉。</p>
前路依旧布满变数。</p>
冷链冷库主体工程稳步推进。</p>
主体快要完工,运营权公开招标的公告正式对外发布。</p>
按照之前定好的规则。</p>
中标企业必须承诺,对本地果农执行优惠仓储价格。</p>
同时接受政府监管,不得随意抬高收费标准。</p>
消息一出,各方势力全部动了起来。</p>
赵老板为首的收购商圈子,积极运作,联合几家本地商贸企业,组成联合体参与投标。</p>
他们志在拿下冷库运营权。</p>
一旦拿到运营权,就算不能完全垄断市场,也能继续掌握仓储这一关键环节。</p>
除此之外,还有外地大型仓储企业,也递交了投标文件。</p>
还有几家本地的商贸公司,也参与竞争。</p>
投标截止,一共收到五家投标方案。</p>
评审小组按照招标文件的标准,对各家方案逐一评审。</p>
赵老板联合体的方案,报价看起来很有竞争力。</p>
但是评审组仔细核查发现。</p>
方案里面,关于果农优惠存储价格的条款写得十分模糊。</p>
没有明确的限价标准,只写“酌情给予优惠”。</p>
一旦中标,后续可以随意调整收费,等于把民生约束架空。</p>
评审组内部产生分歧。</p>
一部分人认为,这家联合体是本地企业,熟悉本地情况,应当优先考虑。</p>
另一部分人坚持,合同约束是底线。</p>
如果优惠条款模糊,就算中标,也无法保障果农的利益。</p>
评审的争议,上报到夏蓝天。</p>
夏蓝天明确表态。</p>
“运营招标,民生底线是硬杠杠。</p>
优惠存储价格,必须写死在合同里面。</p>
模糊不清的方案,无论报价多好看,都不能入选。”</p>
评审小组据此,否决了赵老板联合体的投标资格。</p>
结果公布,一家外地仓储企业中标冷库运营权。</p>
消息传到西坡乡。</p>
赵老板一伙,大为恼火。</p>
他们苦心运作,最终没能拿到运营权。</p>
他们不甘心,又开始在私下散播流言。</p>
“冷库交给外地企业,以后咱们本地果农存果子,要被人家拿捏。”</p>
“本地企业的人都是乡里乡亲的,肯定会照顾自己人。”</p>
“外地公司只认钱不讲感情,他们只会涨价,不管市场行情……”</p>
这些流言在乡村悄悄扩散。</p>
传播迅速。</p>
部分果农心里又生出不安。</p>
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