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“这项工作干好了，干部队伍风气能正过来，财政资金效益能提上来，对全市长远发展是利好，市委坚定不移支持这项工作。”
他目光缓缓扫过全场，见无人再开口发言，便开口说道：“如果大家原则上没有不同意见，那我们先表决专项清理工作方案本身。”
“同意《全市机关事业单位违规借调、超编临聘和吃空饷问题专项清理工作方案》的，请举手。”
话音落下，关山率先举手，其他常委依次举手，全票通过。
方案通过后，关山又说道：“为加强统筹领导，市政府提出成立全市专项清理工作领导小组，我看这个安排是必要的。”
“组长由任正浠同志担任，副组长由温伟成同志、文祥同志、潘景明同志，以及欧佳欣同志共同担任，成员由纪委、组织、财政、人社、审计等部门负责同志组成。”
“领导小组办公室设在市政府办公室，由市政府副秘书长余学成同志兼任办公室主任，负责日常统筹协调，大家有没有意见？”
众人纷纷表示无异议，再次举手表决通过。
看到表决结果，关山点点头，身体微微前倾，手指在桌面上轻轻点了两下，每一下都像是敲在人心上，语气沉稳而有力：“同志们，开展这次专项清理，是市委、市政府经过反复研究后作出的重要决策。”
“这项工作，事关党和政府在群众中的形象，事关公共财政资金的使用效益，事关全市干部队伍的纯洁性和战斗力。”
“我强调三点，第一，要提高政治站位，各级各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，不能有侥幸心理，不能有应付心态。”
“第二，要坚持实事求是，严格依规依纪，准确把握政策界限，是什么问题就是什么问题，既不扩大也不缩小，确保清理工作经得起历史和实践的检验。”
“第三，要严肃工作纪律，对干扰阻碍清理工作、隐瞒不报、弄虚作假的，不管涉及到谁，都要严肃追究相关人员和领导的责任。”
“市委、市政府的态度很明确，就是要动真格、见实效，不搞形式主义，不走过场，希望大家统一思想、齐心协力，把这项工作抓紧抓实抓好。”
专项清理议题告一段落，众人稍作休整。
会议进入第四项议题，全市财政资金统筹整合工作方案。
比起人事清理，这项议题牵扯的利益面更广，人事动的是个别岗位的进退，资金动的是各部门各条线的财权与事权，敏感度也不低。
依旧由欧佳欣代表市政府作说明，她简明扼要地讲清了当前全市财政资金条块分割、使用分散、重点领域投入不足的突出问题，以及统筹整合的总体思路、整合范围、运作机制和预期成效。
欧佳欣的介绍刚结束，会场就泛起一阵轻微的议论声。
鲁正达第一个开了口：“资金统筹整合，大方向肯定是对的，我也赞成把钱用在刀刃上。”
“但统战系统的专项资金有特殊性，很多是涉及党外代表人士、民族宗教、海外联谊的专项经费，政策性强，也有上级对口部门的管理要求。”
“要是市里一把统筹了，不仅上级检查容易出问题，也会影响统战领域的工作开展，这块我建议不纳入统筹范围。”
在座的人都听得明白，这话说是上级规定，实则是不愿放手里的财权。
统战口的盘子虽不大，但自主调配空间大，一旦统筹，手里的灵活度就小多了。
冯国辉闻言淡淡一笑，身子微微前倾：“正达同志说的专项资金，哪个口子没有？”
“工业口有工业发展专项资金、技改补贴，农业口有乡村振兴资金，城建口有基建专项资金，哪个不是上级对口下达、有管理要求？”
“要是都守着自己的一亩三分地，钱都撒了胡椒面，全市的重大产业项目、重点基础设施就没钱干，最后整体发展上不去，各条线的工作也难有大的起色，统筹不是要平调各部门的钱，是集中力量办大事。”
冯国辉管工业，手里的项目多、资金需求大，就连他都不得不支持统筹，如果让统战部特殊对待，他心里实在咽不下那口气。
朱佩珊闻言眉头几不可察地蹙了一下，说道：“国辉同志这话不对，宣传文化系统的专项资金，很多是意识形态阵地建设、文化惠民工程的专款，上级宣传部门有明确的使用规范和考核要求，这和工业口的生产经营性资金不是一回事，不能混为一谈。”
“这块要是统筹了，很多既定的文化项目、宣传任务就没法推进了，意识形态阵地建设也会受影响，我觉得是不是可以先限定统筹范围，不要一下子铺得太开？”
朱佩珊这话扣着 “意识形态” 的大帽子，分量一下子就重了。
宣传口的钱，谁敢轻易动？动了就是不重视意识形态，这个罪名谁也担不起。
温伟成摆了摆手，淡淡说道：“方案里已经做了明确界定，上级有专门管理规定、指定用途的专项资金，严格按规定执行，不纳入统筹范围。”
“纳入整合的，只有本级财政安排的、没有明确使用限制、允许统筹调剂的专项资金，绝对不碰政策红线。”
“而且统筹是项目导向，哪个地方有好项目、大项目，符合全市发展规划，资金就往哪里倾斜，不是搞抽肥补瘦。”
温伟成这话既解释了政策边界，也给两边都留了余地。
可鲁正达显然还不放心，又说道：“就算是本级资金，统战口的盘子本来就小，再统筹一部分，就没剩什么了，很多常规工作都不好开展。”
潘景明这时笑了笑，开口打圆场：“正达同志这就多虑了，统筹不是抽哪个部门的钱去补别的窟窿，是把沉淀的、闲置的资金盘活，用在更急需的地方。”
“你们统战部要是有好项目、好载体，照样能申请统筹资金支持，反而比自己守着那点小钱能干成更多事。”
“这项工作干好了，干部队伍风气能正过来，财政资金效益能提上来，对全市长远发展是利好，市委坚定不移支持这项工作。”
他目光缓缓扫过全场，见无人再开口发言，便开口说道：“如果大家原则上没有不同意见，那我们先表决专项清理工作方案本身。”
“同意《全市机关事业单位违规借调、超编临聘和吃空饷问题专项清理工作方案》的，请举手。”
话音落下，关山率先举手，其他常委依次举手，全票通过。
方案通过后，关山又说道：“为加强统筹领导，市政府提出成立全市专项清理工作领导小组，我看这个安排是必要的。”
“组长由任正浠同志担任，副组长由温伟成同志、文祥同志、潘景明同志，以及欧佳欣同志共同担任，成员由纪委、组织、财政、人社、审计等部门负责同志组成。”
“领导小组办公室设在市政府办公室，由市政府副秘书长余学成同志兼任办公室主任，负责日常统筹协调，大家有没有意见？”
众人纷纷表示无异议，再次举手表决通过。
看到表决结果，关山点点头，身体微微前倾，手指在桌面上轻轻点了两下，每一下都像是敲在人心上，语气沉稳而有力：“同志们，开展这次专项清理，是市委、市政府经过反复研究后作出的重要决策。”
“这项工作，事关党和政府在群众中的形象，事关公共财政资金的使用效益，事关全市干部队伍的纯洁性和战斗力。”
“我强调三点，第一，要提高政治站位，各级各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，不能有侥幸心理，不能有应付心态。”
“第二，要坚持实事求是，严格依规依纪，准确把握政策界限，是什么问题就是什么问题，既不扩大也不缩小，确保清理工作经得起历史和实践的检验。”
“第三，要严肃工作纪律，对干扰阻碍清理工作、隐瞒不报、弄虚作假的，不管涉及到谁，都要严肃追究相关人员和领导的责任。”
“市委、市政府的态度很明确，就是要动真格、见实效，不搞形式主义，不走过场，希望大家统一思想、齐心协力，把这项工作抓紧抓实抓好。”
专项清理议题告一段落，众人稍作休整。
会议进入第四项议题，全市财政资金统筹整合工作方案。
比起人事清理，这项议题牵扯的利益面更广，人事动的是个别岗位的进退，资金动的是各部门各条线的财权与事权，敏感度也不低。
依旧由欧佳欣代表市政府作说明，她简明扼要地讲清了当前全市财政资金条块分割、使用分散、重点领域投入不足的突出问题，以及统筹整合的总体思路、整合范围、运作机制和预期成效。
欧佳欣的介绍刚结束，会场就泛起一阵轻微的议论声。
鲁正达第一个开了口：“资金统筹整合，大方向肯定是对的，我也赞成把钱用在刀刃上。”
“但统战系统的专项资金有特殊性，很多是涉及党外代表人士、民族宗教、海外联谊的专项经费，政策性强，也有上级对口部门的管理要求。”
“要是市里一把统筹了，不仅上级检查容易出问题，也会影响统战领域的工作开展，这块我建议不纳入统筹范围。”
在座的人都听得明白，这话说是上级规定，实则是不愿放手里的财权。
统战口的盘子虽不大，但自主调配空间大，一旦统筹，手里的灵活度就小多了。
冯国辉闻言淡淡一笑，身子微微前倾：“正达同志说的专项资金，哪个口子没有？”
“工业口有工业发展专项资金、技改补贴，农业口有乡村振兴资金，城建口有基建专项资金，哪个不是上级对口下达、有管理要求？”
“要是都守着自己的一亩三分地，钱都撒了胡椒面，全市的重大产业项目、重点基础设施就没钱干，最后整体发展上不去，各条线的工作也难有大的起色，统筹不是要平调各部门的钱，是集中力量办大事。”
冯国辉管工业，手里的项目多、资金需求大，就连他都不得不支持统筹，如果让统战部特殊对待，他心里实在咽不下那口气。
朱佩珊闻言眉头几不可察地蹙了一下，说道：“国辉同志这话不对，宣传文化系统的专项资金，很多是意识形态阵地建设、文化惠民工程的专款，上级宣传部门有明确的使用规范和考核要求，这和工业口的生产经营性资金不是一回事，不能混为一谈。”
“这块要是统筹了，很多既定的文化项目、宣传任务就没法推进了，意识形态阵地建设也会受影响，我觉得是不是可以先限定统筹范围，不要一下子铺得太开？”
朱佩珊这话扣着 “意识形态” 的大帽子，分量一下子就重了。
宣传口的钱，谁敢轻易动？动了就是不重视意识形态，这个罪名谁也担不起。
温伟成摆了摆手，淡淡说道：“方案里已经做了明确界定，上级有专门管理规定、指定用途的专项资金，严格按规定执行，不纳入统筹范围。”
“纳入整合的，只有本级财政安排的、没有明确使用限制、允许统筹调剂的专项资金，绝对不碰政策红线。”
“而且统筹是项目导向，哪个地方有好项目、大项目，符合全市发展规划，资金就往哪里倾斜，不是搞抽肥补瘦。”
温伟成这话既解释了政策边界，也给两边都留了余地。
可鲁正达显然还不放心，又说道：“就算是本级资金，统战口的盘子本来就小，再统筹一部分，就没剩什么了，很多常规工作都不好开展。”
潘景明这时笑了笑，开口打圆场：“正达同志这就多虑了，统筹不是抽哪个部门的钱去补别的窟窿，是把沉淀的、闲置的资金盘活，用在更急需的地方。”
“你们统战部要是有好项目、好载体，照样能申请统筹资金支持，反而比自己守着那点小钱能干成更多事。”