第667章 贴身交锋，银监会强势入局！！
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澜江市地方金融稳定协调会上，韩绍诚坐在主位，将澜海银行引战方案、南浦监管局报告和联合组协查函全部挑明，开口便把议题框进程序范围。
“今天只谈协查怎么执行，十二笔资金是什么性质，留给原始记录回答，中央联合组要查，地方必须配合，澜海银行承担客户信息保护责任，也要防止核验人员脱离监管程序接触全量灾备数据。”
澜海银行副行长翻开准备好的说明材料，马上把责任推向联合组。
“银行已经提出替代方案，由技术部门读取指定批次，再制作纸质摘要交给联合组，是他们拒绝接受。”
岳明珊追问道：“摘要保留原始批次号了吗？”
副行长低头翻了两页文件，回答道：“原始批次号涉及内部清算路径，需要经过字段转换。”
“转换前后能否逐笔对应？”
“需要中启信息提供映射表，才能确认对应关系。”
“那就把映射表和摘要一起提交，十二笔交易能否来自同一个资金池，查的就是这个字段，拿掉原始批次号，你们交上来的只是一份银行自行加工的结论。”
法律合规总监邱文策合上文件夹，接过话头。
“映射表包含全行核心系统结构，提交给联合组会扩大信息安全风险，监管局可以在内部审查摘要，没有必要让核验人员直接接触原始介质。”
岳明珊把笔放在会议记录旁，银行口口声声愿意配合，可每谈到能够验证资金来源的字段，对方就把全行数据安全搬出来，十二笔限定交易也被裹进整套核心系统。
“联合组已经限定日期、批次和字段，数据不出现场，也不复制全量资料，你们不能拿全行客户信息挡住十二笔交易。”
韩绍诚抬手截住争论，“这件事要定准，它属于中央业务核验与地方银行数据管理的边界问题，谁都不准把它推成行政对抗，协查必须执行，客户信息也必须隔离。”
岳明珊翻出银监会的书面答复，“银监会已经明确，银行内部调查不能中止中央专项协查，顾宁也没有读取或复制任何客户数据，继续拖延已经没有依据。”
“没人要中止协查。”
韩绍诚看向岳明珊，“你昨天争取了准备时间，今天就把隔离方案落下来，该读取的字段照常读取，该保护的数据划清边界，地方政府维护金融稳定，也不会替银行拒查。”
话说到这里，韩绍诚转向澜海银行副行长。
“回去告诉范崇山，明天下午以前，把映射表、授权人员和读取流程全部报给监管局，我要一份能进库、能开柜、能核验的执行方案，不要再交一摞只能解释为什么办不了的文件。”
会议结束，岳明珊她带上科技处负责人直奔澜海银行，并在现场通知中写明核验边界，只进入磁带库核对指定介质编号，确认原始日终磁带的保存状态，不读取范围外数据。
银行这次让监管人员上了磁带库所在楼层，库房主管取出介质目录，2002年的日终备份编号仍在登记册上。
岳明珊用笔圈住联合组列明的编号，将目录转向库房主管。
“开柜，先核对磁带是否在库。”
主管把钥匙放在登记册旁，双手却没有伸向柜锁。
“岳局长，开柜需要董事会信息安全委员会批准，科技部分管领导和信息安全委员会代表必须双人授权。”
岳明珊拿起监管局正式通知，问道：“监管部门带着书面通知到场，还不能核对一盘指定磁带？”
“银行制度规定，缺少双人签字，库房主管无权开柜。”
“授权人员在哪里？”
“正在开会。”
岳明珊将现场笔录推到主管面前。
“现在打电话，请他们到场，他们来不来、几点回复、给出什么理由，全部写进记录。”
主管拨出几个号码，有人说正在外地，有人让他等待信息安全委员会研究，科技部分管领导的办公室始终没有给出到场时间。
科技处负责人提出先核对磁带机型号和历史读取日志，银行又递来一份设备管理说明，声称旧设备维护必须由中启信息工程师到场。
岳明珊翻开银行前一天提交的内部安全方案，从第一页查到签字页，里面双人授权和服务商陪同的要求全部都没写。
“昨天的方案为什么不写这两项？”
邱文策把设备管理说明向前推了推。
“昨天讨论的是数据读取，今天涉及介质开柜和实物核对，适用的制度不同。”
岳明珊抽出一张新的笔录纸，压在所谓的设备管理说明上。
“今天是双人授权和服务商到场，明天还会搬出哪套制度，麻烦现在一并写清，免得监管局第三次进门，还要陪你们重新学规矩。”
现场无人接话，岳明珊让工作人员把到场人员、柜号、介质目录、拒绝开柜依据、缺席授权人员和电话答复全部写进笔录，并要求银行人员逐页核对。
主管拿起笔，在自己的姓名旁停留片刻，最终还是签了字。
监管局第二次进入澜海银行，已经走到磁带柜前，依旧没能核对那盘磁带。
报告送到北京时，何建明正在整理垂直核验申请，联络员将两次现场执行情况分开汇报。
“第一次到场只确认顾宁可以自由离开，并核对封存材料，监管人员没有进入库区。第二次到场进入磁带库楼层，核对了介质目录，但银行新增双人授权和中启信息工程师在场两项条件，两项要求均未列入前一日提交的安全方案。”
何建明问道：“报告里有没有写非法扣押或者毁灭证据？”
“没有，现有记录无法支撑这两个结论，报告只写银行拒绝开柜的事实和理由。”
“磁带实物确认了吗？”
“目录显示指定编号仍在，柜门没有开启，实物状态尚未核对。”
许天拿过两次现场笔录，按照人员、地点、执行范围和受阻原因逐项比对。
“把两次未执行的区别写清楚，第一回没有进入库区，第二回到了柜前，阻拦理由也分别列明，任何判断都不要替他们下。”
“申请由银监会稽查部门负责现场检查，人民银行清算总中心负责技术读取，范围锁定澜江项目十二笔预约资金、指定日期和指定字段，南浦监管局到场见证，澜海银行技术人员负责设备操作。”
许天把银行提出的数据安全问题单独列出，补充了四项隔离措施。
“原始磁带不出库，全量数据不复制，只打印指定交易的批次号和资金来源字段，打印件由稽查人员、清算技术员、南浦监管局和澜海银行四方签字，任何一方有异议，当场写进记录。”
何建明翻到中启信息的鉴证意见。
“中启信息怎么安排？”
“可以派工程师说明迁移过程和映射关系，也可以提交技术资料，但它参与过原系统迁移，不能独立决定字段怎么解释，更不能单独出具核验结论。”
何建明审完申请，在上报意见处签下名字。
申请材料连同南浦监管局两次未能执行协查的过程记录，当晚送进银监会，稽查部门随即核对澜海银行科技部、磁带库和信息安全委员会的人员名单，人民银行清算总中心也调出旧核心系统字段标准，准备比对当年的日终批次格式。
消息传回澜海银行时，董事长范崇山还在办公室，秘书将打听到的人员安排写在纸上，放到他的岗位责任目录旁。
“银监会稽查部门正在调人，人民银行也抽了两名做旧系统清算的技术人员，正式进场时间还没下达，按目前的安排，最快后天抵达。”
范崇山拿起名单，从头到尾读了一遍，又把纸压回桌面。
许天这是把执行层级提到银监会稽查部门和人民银行清算总中心，地方银行准备好的数据边界说辞，已经挡不住垂直核验。
范崇山翻开首笔授信时期的岗位目录，逐项核对当年的人员分工。
那笔授信发生在三年前，当时他尚未担任董事长，也不分管授信审批，即使磁带读出十二笔资金来自同一个资金池，最先被追问的仍是交易处理人员、科技部负责人和磁带库主管。
澜海银行改制牵动地方财政、储户和境外投资谈判，范崇山认准中央不会因为一盘旧磁带推翻整套方案，只要把问题压进技术管理和个人操作范围，处理几名经办人员，改制仍能继续。
他翻到灾备介质管理部分，主管的岗位职责写得清楚，介质出入库登记、实物保管、读取授权和日志完整性，都由磁带库主管承担直接责任。
“通知科技部，把主管近三年的岗位责任书、值班记录、介质出库单和培训签收表全部送来，一份都不能缺。”
秘书记下要求，又问道：“要不要提前找主管谈话，稽查人员进场以后，他如果临时改口，银行会失去准备。”
“先不谈，准备得越齐，留下的口径痕迹越多。”
“让纪委准备内部调查预案，登记簿换页、授权手续不全、介质管理混乱，先按个人操作责任核查，把每个岗位的边界划清楚。”
秘书听完后，翻出历次整理记录，其中多份材料都盖着科技部门的章。
“范总，主管在磁带库干了十一年，历次介质整理都有科技部领导签字，把这些问题全压给他，他未必会认。”
“他认不认，由内部调查处理，银行先把岗位责任摆出来。”
“如果他交出上级授权，证明登记簿换页和介质整理都有人批准呢？”
范崇山合上岗位目录，将纪委调查预案压在最上面。
“那就先核查他是否违反保密制度，擅自向外提供内部授权材料。”
秘书捏着记录纸，站了片刻才转身离开。
范崇山已经替银行选好了第一个承担责任的人。
中央稽查组来了又能怎样？
最坏的结果，无非是磁带库管理混乱，银行处理几名技术人员，向监管部门补交整改报告，引战改制照常推进。
许天想靠一盘旧磁带撬开一家省级银行，还想顺着十二笔流水查到董事会头上？
做他的春秋大梦！
澜江市地方金融稳定协调会上，韩绍诚坐在主位，将澜海银行引战方案、南浦监管局报告和联合组协查函全部挑明，开口便把议题框进程序范围。
“今天只谈协查怎么执行，十二笔资金是什么性质，留给原始记录回答，中央联合组要查，地方必须配合，澜海银行承担客户信息保护责任，也要防止核验人员脱离监管程序接触全量灾备数据。”
澜海银行副行长翻开准备好的说明材料，马上把责任推向联合组。
“银行已经提出替代方案，由技术部门读取指定批次，再制作纸质摘要交给联合组，是他们拒绝接受。”
岳明珊追问道：“摘要保留原始批次号了吗？”
副行长低头翻了两页文件，回答道：“原始批次号涉及内部清算路径，需要经过字段转换。”
“转换前后能否逐笔对应？”
“需要中启信息提供映射表，才能确认对应关系。”
“那就把映射表和摘要一起提交，十二笔交易能否来自同一个资金池，查的就是这个字段，拿掉原始批次号，你们交上来的只是一份银行自行加工的结论。”
法律合规总监邱文策合上文件夹，接过话头。
“映射表包含全行核心系统结构，提交给联合组会扩大信息安全风险，监管局可以在内部审查摘要，没有必要让核验人员直接接触原始介质。”
岳明珊把笔放在会议记录旁，银行口口声声愿意配合，可每谈到能够验证资金来源的字段，对方就把全行数据安全搬出来，十二笔限定交易也被裹进整套核心系统。
“联合组已经限定日期、批次和字段，数据不出现场，也不复制全量资料，你们不能拿全行客户信息挡住十二笔交易。”
韩绍诚抬手截住争论，“这件事要定准，它属于中央业务核验与地方银行数据管理的边界问题，谁都不准把它推成行政对抗，协查必须执行，客户信息也必须隔离。”
岳明珊翻出银监会的书面答复，“银监会已经明确，银行内部调查不能中止中央专项协查，顾宁也没有读取或复制任何客户数据，继续拖延已经没有依据。”
“没人要中止协查。”
韩绍诚看向岳明珊，“你昨天争取了准备时间，今天就把隔离方案落下来，该读取的字段照常读取，该保护的数据划清边界，地方政府维护金融稳定，也不会替银行拒查。”
话说到这里，韩绍诚转向澜海银行副行长。
“回去告诉范崇山，明天下午以前，把映射表、授权人员和读取流程全部报给监管局，我要一份能进库、能开柜、能核验的执行方案，不要再交一摞只能解释为什么办不了的文件。”
会议结束，岳明珊她带上科技处负责人直奔澜海银行，并在现场通知中写明核验边界，只进入磁带库核对指定介质编号，确认原始日终磁带的保存状态，不读取范围外数据。
银行这次让监管人员上了磁带库所在楼层，库房主管取出介质目录，2002年的日终备份编号仍在登记册上。
岳明珊用笔圈住联合组列明的编号，将目录转向库房主管。
“开柜，先核对磁带是否在库。”
主管把钥匙放在登记册旁，双手却没有伸向柜锁。
“岳局长，开柜需要董事会信息安全委员会批准，科技部分管领导和信息安全委员会代表必须双人授权。”
岳明珊拿起监管局正式通知，问道：“监管部门带着书面通知到场，还不能核对一盘指定磁带？”
“银行制度规定，缺少双人签字，库房主管无权开柜。”
“授权人员在哪里？”
“正在开会。”
岳明珊将现场笔录推到主管面前。
“现在打电话，请他们到场，他们来不来、几点回复、给出什么理由，全部写进记录。”
主管拨出几个号码，有人说正在外地，有人让他等待信息安全委员会研究，科技部分管领导的办公室始终没有给出到场时间。
科技处负责人提出先核对磁带机型号和历史读取日志，银行又递来一份设备管理说明，声称旧设备维护必须由中启信息工程师到场。
岳明珊翻开银行前一天提交的内部安全方案，从第一页查到签字页，里面双人授权和服务商陪同的要求全部都没写。
“昨天的方案为什么不写这两项？”
邱文策把设备管理说明向前推了推。
“昨天讨论的是数据读取，今天涉及介质开柜和实物核对，适用的制度不同。”
岳明珊抽出一张新的笔录纸，压在所谓的设备管理说明上。
“今天是双人授权和服务商到场，明天还会搬出哪套制度，麻烦现在一并写清，免得监管局第三次进门，还要陪你们重新学规矩。”
现场无人接话，岳明珊让工作人员把到场人员、柜号、介质目录、拒绝开柜依据、缺席授权人员和电话答复全部写进笔录，并要求银行人员逐页核对。
主管拿起笔，在自己的姓名旁停留片刻，最终还是签了字。
监管局第二次进入澜海银行，已经走到磁带柜前，依旧没能核对那盘磁带。
报告送到北京时，何建明正在整理垂直核验申请，联络员将两次现场执行情况分开汇报。
“第一次到场只确认顾宁可以自由离开，并核对封存材料，监管人员没有进入库区。第二次到场进入磁带库楼层，核对了介质目录，但银行新增双人授权和中启信息工程师在场两项条件，两项要求均未列入前一日提交的安全方案。”
何建明问道：“报告里有没有写非法扣押或者毁灭证据？”
“没有，现有记录无法支撑这两个结论，报告只写银行拒绝开柜的事实和理由。”
“磁带实物确认了吗？”
“目录显示指定编号仍在，柜门没有开启，实物状态尚未核对。”
许天拿过两次现场笔录，按照人员、地点、执行范围和受阻原因逐项比对。
“把两次未执行的区别写清楚，第一回没有进入库区，第二回到了柜前，阻拦理由也分别列明，任何判断都不要替他们下。”
“申请由银监会稽查部门负责现场检查，人民银行清算总中心负责技术读取，范围锁定澜江项目十二笔预约资金、指定日期和指定字段，南浦监管局到场见证，澜海银行技术人员负责设备操作。”
许天把银行提出的数据安全问题单独列出，补充了四项隔离措施。
“原始磁带不出库，全量数据不复制，只打印指定交易的批次号和资金来源字段，打印件由稽查人员、清算技术员、南浦监管局和澜海银行四方签字，任何一方有异议，当场写进记录。”
何建明翻到中启信息的鉴证意见。
“中启信息怎么安排？”
“可以派工程师说明迁移过程和映射关系，也可以提交技术资料，但它参与过原系统迁移，不能独立决定字段怎么解释，更不能单独出具核验结论。”
何建明审完申请，在上报意见处签下名字。
申请材料连同南浦监管局两次未能执行协查的过程记录，当晚送进银监会，稽查部门随即核对澜海银行科技部、磁带库和信息安全委员会的人员名单，人民银行清算总中心也调出旧核心系统字段标准，准备比对当年的日终批次格式。
消息传回澜海银行时，董事长范崇山还在办公室，秘书将打听到的人员安排写在纸上，放到他的岗位责任目录旁。
“银监会稽查部门正在调人，人民银行也抽了两名做旧系统清算的技术人员，正式进场时间还没下达，按目前的安排，最快后天抵达。”
范崇山拿起名单，从头到尾读了一遍，又把纸压回桌面。
许天这是把执行层级提到银监会稽查部门和人民银行清算总中心，地方银行准备好的数据边界说辞，已经挡不住垂直核验。
范崇山翻开首笔授信时期的岗位目录，逐项核对当年的人员分工。
那笔授信发生在三年前，当时他尚未担任董事长，也不分管授信审批，即使磁带读出十二笔资金来自同一个资金池，最先被追问的仍是交易处理人员、科技部负责人和磁带库主管。
澜海银行改制牵动地方财政、储户和境外投资谈判，范崇山认准中央不会因为一盘旧磁带推翻整套方案，只要把问题压进技术管理和个人操作范围，处理几名经办人员，改制仍能继续。
他翻到灾备介质管理部分，主管的岗位职责写得清楚，介质出入库登记、实物保管、读取授权和日志完整性，都由磁带库主管承担直接责任。
“通知科技部，把主管近三年的岗位责任书、值班记录、介质出库单和培训签收表全部送来，一份都不能缺。”
秘书记下要求，又问道：“要不要提前找主管谈话，稽查人员进场以后，他如果临时改口，银行会失去准备。”
“先不谈，准备得越齐，留下的口径痕迹越多。”
“让纪委准备内部调查预案，登记簿换页、授权手续不全、介质管理混乱，先按个人操作责任核查，把每个岗位的边界划清楚。”
秘书听完后，翻出历次整理记录，其中多份材料都盖着科技部门的章。
“范总，主管在磁带库干了十一年，历次介质整理都有科技部领导签字，把这些问题全压给他，他未必会认。”
“他认不认，由内部调查处理，银行先把岗位责任摆出来。”
“如果他交出上级授权，证明登记簿换页和介质整理都有人批准呢？”
范崇山合上岗位目录，将纪委调查预案压在最上面。
“那就先核查他是否违反保密制度，擅自向外提供内部授权材料。”
秘书捏着记录纸，站了片刻才转身离开。
范崇山已经替银行选好了第一个承担责任的人。
中央稽查组来了又能怎样？
最坏的结果，无非是磁带库管理混乱，银行处理几名技术人员，向监管部门补交整改报告，引战改制照常推进。
许天想靠一盘旧磁带撬开一家省级银行，还想顺着十二笔流水查到董事会头上？
做他的春秋大梦！