第724章 求援被拒，反派面临三十六小时绝杀死局！！
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凌晨的四十八小时确认函送达后，许天没有直接回复债权人委员会。
回函只能回应对方设定的框架。
梁敬川在报告里把五座城市捆绑成一个共同违约主体，澜江若是单独下场辩解，等于默认了这份材料的归类方式。
早上六点半，调度中心大屏幕亮起，专线信号连接东上、浦东、海阳和宁北。
七点整，五座城市的分管副市长，住建部门负责人，财政局长，经侦支队长，经办银行代表和项目业主出现在镜头前。
同时还有章致远以及理查德两人。
面对境外发来的倒计时文件，屏幕那头的几位负责人面露焦灼。
海阳市分管副市长率先开口：“许市长，四十八小时卡得太死。市里那笔两千六百万已经被转出境外，现在银团又要全盘否认资产，要是触发全面交叉违约，海阳热电的项目贷款全得被总行收回，我们是不是先出个联合说明，承认部分资产有效，先把时间拖过去？”
“拿什么承认？拿那台在三座城市出差的水泵，还是拿南港那个根本不存在的二期冷库？”
许天坐在主会场正中，声音平缓沉稳：“承岳和嘉衡就是在赌。他们赌五座城市为了保住眼前的工期，会互相掩盖、饮鸩止渴，把这四点五亿元的糊涂账认下来。只要我们中间有一座城市退缩妥协，这口黑锅就会扣在所有人头上。”
许天拿起白板笔，走到屏幕前的白板旁，写下四个问题：“谁来查，查什么，谁签字，查完以后怎么保障真实项目。四件事定下来，其他争论先搁置。”
大厅内只有白板笔划过板面的摩擦声，四个分会场安静下来。
浦东市分管城建的副市长发问：“境外委员会已经把五城放在一份风险报告里。现在分开查，银行会不会认为我们在回避整体责任？”
“整体责任可以讨论，单项事实要先确定。”许天指着白板上的第一项，“第一层程序，属地保全。原始合同、验收单、付款申请、银行传真和外汇登记资料，由属地政府和项目单位就地保全。副本送监管专线和外汇管理部门，澜江这边是不接收外地原件得，不保管外地执法卷宗，也不调度外地办案，这就堵死了对方指责地方政府操纵证据的借口。”
东上方面接着问：“本地原件不交出来，调查标准怎么统一？”
“第二层程序，标准统一。”
“由银行监管和外汇管理部门下发核验标准，地方政府承担不承担商业债务，不列入银行核验结论。”
章致远这才开口：“这项安排由监管部门备案。银行依合同审查，不能用统一风险标签代替底层审查，也不能把风险提示写成行政冻结。涉及境外付款的，单笔报备，单笔核验。债权人若有异议，由其自行提交权利依据，双方各自承担举证责任。”
海阳市负责人又问：“各市项目的境内结算怎么保？”
韩绍诚接过话：“第三层程序，真实项目过渡通道今天执行。各市项目的境内结算先分出来，设立项目限定专户。燃煤采购、热网维护、工人工资和已经验收的真实货款，全部见单直付，银行审核用途后放行。不设统一总账户，绝不把真实支出重新并入融资池。”
东上方面提出：“材料全部核完需要时间，工地只剩三天库存。”
“先报三天最低施工需求。”许天回答。
东上市分管副市长在屏幕那头拍了下桌子：“好！就按许市长的规程办！东上今天上午就查封办事处档案，自己的账自己担，绝不给骗子打掩护！”
理查德这边也顺势提出自己的要求，“债权人委员会要求派观察员参加现场核验，中英文底稿当场双向签字、同步备份，任何一方不得在签收后更换版本。”
许天看着镜头的老国佬，笑了笑，说道：“可以，观察员只记录过程，不替属地政府作结论。你们在现场看到哪一项，就签哪一项。”
理查德停顿两秒，又道：“这套规则可以接受。”
四个问题全部写进会议纪要。
五座城市的参会人员通过传真系统逐一签字确认，回执留档，副本送往省政府，银监部门和外汇管理部门。
上午十点，南浦省政府办公大楼第二会议室召开专题会议。
常务副省长程文涛翻完五份申请文件，把材料放在桌面上。
“许天同志，你召集五城开会，列出统一规则，还让银行按同一个标准核验。有人反映，澜江在借这个案子向其他地市施加行政压力，试图替全省的城投债务定调子。这个边界，你考虑过没有？”
会议室内没人接话。
程文涛提出这个问题，有省政府对事态扩大的担忧。
五城项目一旦出现停工，地方政府都会向省里反映情况。
若材料中留下澜江主导的痕迹，后续责任就会向澜江集中。
许天从公文包里取出四份盖着各市政府印章的正式请示函，双手呈递给程文涛和季承海。
“程省长，澜江从未向兄弟城市下达过指令，这是东上、浦东等四座城市主动向国家监管部门和专班提交的联合核验申请。每一份都有本地政府印章和经办人员签字。澜江提出的是查账方法，每一项工程事实、每一笔资金去向，全由属地政府签字背书。澜江不越权，也不替任何人揽责。”
程文涛拿起浦东的文件，从头到尾看了一遍，道：“如果外地项目出现大面积停工，省里问到你这里，你怎么答？”
“澜江保澜江的项目，外地项目由属地负责，银行负责授信和支付，监管部门负责核验标准。哪座城市不接受规则，可以退出；退出后由属地银行自行研判，澜江不替其担责。”
省委书记季承海坐在主位，翻完五份文件后抬起目光：“这个边界分得很清楚。”
程文涛没再说话。
季承海从公文袋里抽出一份《重大金融风险化解履职责任书》，推到许天面前。
“边界分清，责任也要落到实处。你可以不替外地作结论，但不能把真实项目停工停薪的责任全推给境外机构。如果在核验过程中因为处置失当引发重大停工损失，责任由专班主要负责人承担。许天，你敢不敢签？”
几位列席的省直部门负责人目光投向桌前。
这份文件没有留下回旋余地。
签下去，五城项目出了纰漏，许天要接受严厉的履职核查。
不签，好啊，前面建立的分账规则就会缺少省一级的责任支撑。
许天走上前，拔出钢笔，在责任书末尾签下名字。
“季书记，程省长，只要把事实查清楚，把真假账目切开，保住工程运转和工人工钱，澜江专班承担全部履职责任。”
季承海收起文件，微微颔首：“按这个规程，放手去查。”
下午两点，港岛嘉衡驻内地办事处。
梁敬川正在与伦敦的银团法律委员会进行通话。
“各位委员，澜江正在分化其他四座城市！”梁敬川语速加快，“我们正式申请，依据主合同第十九条的争议前置条款，由法律委员会先行出具裁定，确认四十七项资产继续具备有效担保效力。只要这一步成立，我们就能直接申请冻结境内商业银行的境外清算席位，逼五城回到统一收款池里！”
听筒那头传来的却是理查德严厉的声音：“梁先生，你的先行确认申请已经被驳回了。”
梁敬川握紧听筒，又道：“理查德先生，这是地方机构在推卸责任......”
“我刚刚向法律委员会提交了澜江现场的核验备忘录。”理查德打断他，“备忘录显示，嘉衡提供的四十七项清单中，南港二期没土地与立项凭证，十七项设备涉嫌多重抵押。按照五城签署的核验规程，嘉衡必须提交每项资产的原始资料，在没有补齐材料前先行确认，将直接违反英国金融服务法案关于反欺诈的规定。”
梁敬川手背青筋跳动：“多年执行的融资惯例，难道不算信赖依据？”
“多年执行不能补出登记编号，也不能替代原始合同。”理查德继续冷声道，“十分钟前，法律委员会已向嘉衡，承岳和各经办银行发送正式意见。四十七项资产维持待核验状态，不恢复整体担保，不恢复统一收款。你们还有三十六小时证明自己没有伪造清单。”
电话那头挂断，只剩忙音。
梁敬川靠在椅背上，面色灰暗，把文件夹扔在桌角。
他原本想让法律委员会替嘉衡锁住清单，理查德拿出现场签收的核验规则，把整套程序原路挡了回来。
同一时间，澜江调度中心内，顾宁把东浦和海阳两地报上来的水泵出厂铭牌拓印件装进文件袋，快步走出大门，送往设备原厂进行编号核实。
凌晨的四十八小时确认函送达后，许天没有直接回复债权人委员会。
回函只能回应对方设定的框架。
梁敬川在报告里把五座城市捆绑成一个共同违约主体，澜江若是单独下场辩解，等于默认了这份材料的归类方式。
早上六点半，调度中心大屏幕亮起，专线信号连接东上、浦东、海阳和宁北。
七点整，五座城市的分管副市长，住建部门负责人，财政局长，经侦支队长，经办银行代表和项目业主出现在镜头前。
同时还有章致远以及理查德两人。
面对境外发来的倒计时文件，屏幕那头的几位负责人面露焦灼。
海阳市分管副市长率先开口：“许市长，四十八小时卡得太死。市里那笔两千六百万已经被转出境外，现在银团又要全盘否认资产，要是触发全面交叉违约，海阳热电的项目贷款全得被总行收回，我们是不是先出个联合说明，承认部分资产有效，先把时间拖过去？”
“拿什么承认？拿那台在三座城市出差的水泵，还是拿南港那个根本不存在的二期冷库？”
许天坐在主会场正中，声音平缓沉稳：“承岳和嘉衡就是在赌。他们赌五座城市为了保住眼前的工期，会互相掩盖、饮鸩止渴，把这四点五亿元的糊涂账认下来。只要我们中间有一座城市退缩妥协，这口黑锅就会扣在所有人头上。”
许天拿起白板笔，走到屏幕前的白板旁，写下四个问题：“谁来查，查什么，谁签字，查完以后怎么保障真实项目。四件事定下来，其他争论先搁置。”
大厅内只有白板笔划过板面的摩擦声，四个分会场安静下来。
浦东市分管城建的副市长发问：“境外委员会已经把五城放在一份风险报告里。现在分开查，银行会不会认为我们在回避整体责任？”
“整体责任可以讨论，单项事实要先确定。”许天指着白板上的第一项，“第一层程序，属地保全。原始合同、验收单、付款申请、银行传真和外汇登记资料，由属地政府和项目单位就地保全。副本送监管专线和外汇管理部门，澜江这边是不接收外地原件得，不保管外地执法卷宗，也不调度外地办案，这就堵死了对方指责地方政府操纵证据的借口。”
东上方面接着问：“本地原件不交出来，调查标准怎么统一？”
“第二层程序，标准统一。”
“由银行监管和外汇管理部门下发核验标准，地方政府承担不承担商业债务，不列入银行核验结论。”
章致远这才开口：“这项安排由监管部门备案。银行依合同审查，不能用统一风险标签代替底层审查，也不能把风险提示写成行政冻结。涉及境外付款的，单笔报备，单笔核验。债权人若有异议，由其自行提交权利依据，双方各自承担举证责任。”
海阳市负责人又问：“各市项目的境内结算怎么保？”
韩绍诚接过话：“第三层程序，真实项目过渡通道今天执行。各市项目的境内结算先分出来，设立项目限定专户。燃煤采购、热网维护、工人工资和已经验收的真实货款，全部见单直付，银行审核用途后放行。不设统一总账户，绝不把真实支出重新并入融资池。”
东上方面提出：“材料全部核完需要时间，工地只剩三天库存。”
“先报三天最低施工需求。”许天回答。
东上市分管副市长在屏幕那头拍了下桌子：“好！就按许市长的规程办！东上今天上午就查封办事处档案，自己的账自己担，绝不给骗子打掩护！”
理查德这边也顺势提出自己的要求，“债权人委员会要求派观察员参加现场核验，中英文底稿当场双向签字、同步备份，任何一方不得在签收后更换版本。”
许天看着镜头的老国佬，笑了笑，说道：“可以，观察员只记录过程，不替属地政府作结论。你们在现场看到哪一项，就签哪一项。”
理查德停顿两秒，又道：“这套规则可以接受。”
四个问题全部写进会议纪要。
五座城市的参会人员通过传真系统逐一签字确认，回执留档，副本送往省政府，银监部门和外汇管理部门。
上午十点，南浦省政府办公大楼第二会议室召开专题会议。
常务副省长程文涛翻完五份申请文件，把材料放在桌面上。
“许天同志，你召集五城开会，列出统一规则，还让银行按同一个标准核验。有人反映，澜江在借这个案子向其他地市施加行政压力，试图替全省的城投债务定调子。这个边界，你考虑过没有？”
会议室内没人接话。
程文涛提出这个问题，有省政府对事态扩大的担忧。
五城项目一旦出现停工，地方政府都会向省里反映情况。
若材料中留下澜江主导的痕迹，后续责任就会向澜江集中。
许天从公文包里取出四份盖着各市政府印章的正式请示函，双手呈递给程文涛和季承海。
“程省长，澜江从未向兄弟城市下达过指令，这是东上、浦东等四座城市主动向国家监管部门和专班提交的联合核验申请。每一份都有本地政府印章和经办人员签字。澜江提出的是查账方法，每一项工程事实、每一笔资金去向，全由属地政府签字背书。澜江不越权，也不替任何人揽责。”
程文涛拿起浦东的文件，从头到尾看了一遍，道：“如果外地项目出现大面积停工，省里问到你这里，你怎么答？”
“澜江保澜江的项目，外地项目由属地负责，银行负责授信和支付，监管部门负责核验标准。哪座城市不接受规则，可以退出；退出后由属地银行自行研判，澜江不替其担责。”
省委书记季承海坐在主位，翻完五份文件后抬起目光：“这个边界分得很清楚。”
程文涛没再说话。
季承海从公文袋里抽出一份《重大金融风险化解履职责任书》，推到许天面前。
“边界分清，责任也要落到实处。你可以不替外地作结论，但不能把真实项目停工停薪的责任全推给境外机构。如果在核验过程中因为处置失当引发重大停工损失，责任由专班主要负责人承担。许天，你敢不敢签？”
几位列席的省直部门负责人目光投向桌前。
这份文件没有留下回旋余地。
签下去，五城项目出了纰漏，许天要接受严厉的履职核查。
不签，好啊，前面建立的分账规则就会缺少省一级的责任支撑。
许天走上前，拔出钢笔，在责任书末尾签下名字。
“季书记，程省长，只要把事实查清楚，把真假账目切开，保住工程运转和工人工钱，澜江专班承担全部履职责任。”
季承海收起文件，微微颔首：“按这个规程，放手去查。”
下午两点，港岛嘉衡驻内地办事处。
梁敬川正在与伦敦的银团法律委员会进行通话。
“各位委员，澜江正在分化其他四座城市！”梁敬川语速加快，“我们正式申请，依据主合同第十九条的争议前置条款，由法律委员会先行出具裁定，确认四十七项资产继续具备有效担保效力。只要这一步成立，我们就能直接申请冻结境内商业银行的境外清算席位，逼五城回到统一收款池里！”
听筒那头传来的却是理查德严厉的声音：“梁先生，你的先行确认申请已经被驳回了。”
梁敬川握紧听筒，又道：“理查德先生，这是地方机构在推卸责任......”
“我刚刚向法律委员会提交了澜江现场的核验备忘录。”理查德打断他，“备忘录显示，嘉衡提供的四十七项清单中，南港二期没土地与立项凭证，十七项设备涉嫌多重抵押。按照五城签署的核验规程，嘉衡必须提交每项资产的原始资料，在没有补齐材料前先行确认，将直接违反英国金融服务法案关于反欺诈的规定。”
梁敬川手背青筋跳动：“多年执行的融资惯例，难道不算信赖依据？”
“多年执行不能补出登记编号，也不能替代原始合同。”理查德继续冷声道，“十分钟前，法律委员会已向嘉衡，承岳和各经办银行发送正式意见。四十七项资产维持待核验状态，不恢复整体担保，不恢复统一收款。你们还有三十六小时证明自己没有伪造清单。”
电话那头挂断，只剩忙音。
梁敬川靠在椅背上，面色灰暗，把文件夹扔在桌角。
他原本想让法律委员会替嘉衡锁住清单，理查德拿出现场签收的核验规则，把整套程序原路挡了回来。
同一时间，澜江调度中心内，顾宁把东浦和海阳两地报上来的水泵出厂铭牌拓印件装进文件袋，快步走出大门，送往设备原厂进行编号核实。