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陈光明听着谢伟的意思，这是要以拖代变了。
“谢区长，我可以等，但海城开发区的老百姓等不起啊。只靠明州水库供水，今年已经产生了旱情。再过上两三年，恐怕海城开发区的老百姓真要断水喽。”
“海城开发区老百姓喝水重要，我们市南区老百姓吃饭也重要，”
谢伟不紧不慢地说道，“这个公司加农户养殖基地，不是普通的私人养殖场，是全省挂牌的观摩示范点，是全市乃至全省的标杆，几百户农户靠这个产业稳定增收，是实打实的民生项目。”
“基地从选址、建设到投产运营，全程经过环保、农业、自然资源多部门审批验收，各项指标全部达标，不存在违规污染问题。现在仅凭一个水库规划，就要拆掉成型的富民产业、省级标杆项目，我这边没法跟农户交代，没法向投资者交代，也没法向区委、市委汇报。”
他扭头看了高小平一眼，“高总，你在这里也投了也有几百万了吧？要是拆了，你什么意见？”
高小平立刻跟着叫起苦来。
“陈县长，我们几百万投下去，水花都没溅起来一个，你们要拆，起码要等我们回本以后啊！”
陈光明开口道：“谢区长，水库是民生工程，水源地生态保护是硬性红线，养殖场的污染又没法解决，一旦水库建成蓄水，后续水质隐患无法根治，这个风险我们承担不起。只要配合搬迁，我们水利部门会全力争取专项补偿资金，保障农户收益......”
“补偿？”谢伟轻笑一声，眼底带着几分嘲讽，“拆迁搬迁，产业断裂、农户失业、市南区丢掉省级标杆政绩，这些损失，是一点补偿资金就能弥补的吗？陈县长，换做是你辛辛苦苦打造的核心项目，说拆就拆，你愿意配合吗？”
“而且......”谢伟瞅了陈光明一眼，轻飘飘地说道，“这不仅是高总他们投资者的意见，是多数养殖户的意见，也是我们市南区委区政府的意见。”
场面瞬间陷入僵持。
陈光明听说市南区已经达成共识，反对修建新水平，意识到问题的严重性。
“谢区长，我理解你的顾虑和不舍。养殖基地倾注了你的心血，但民生工程无小事，水库关乎数十万群众的饮水安全，是底线工程。水源地保护属于刚性政策要求，没有变通的余地。产业可以异地重建、升级提质，但民生水源安全无法将就。”
“少数人发家致富，不能影响多数老百姓的吃水健康。”
可陈光明的话，落在心气颇高、暗自妒忌的谢伟眼中，反倒成了上位者的轻慢说教。
他最介意的，就是陈光明年纪轻轻便身居高位、处处领先，如今还要拆掉自己最得意的政绩为对方铺路，心中自然大为不满。
谢伟笑了一声：“陈县长道理讲得通透，可官场做事，不能只讲大道理，还要讲地方发展、讲干部实绩、讲百姓生计。我可以明确表态，无条件配合拆迁，我这边做不到。”
“但事在人为，也不是没有商量的余地。”谢伟话锋一转：
“明州县的水库项目是全市重点，我市南区顾全大局可以让步，配合完成养殖基地搬迁。但我只有一个条件——把传云汽车这个重大招商引资项目，落到我们市南区。”
此话一出，陈光明神色一动，瞬间明白了谢伟和市南区的心思。
谢伟打得一手好算盘：牺牲一个养殖观摩点，看似损失了现有政绩，却能换来一个高端制造龙头项目，既能补齐南区工业短板，带来持续的税收、就业和产业升级红利，新政绩足以远超原有养殖基地，这笔博弈，稳赚不赔。
同时，这也是他隐晦的较劲——你陈光明仕途顺遂、手握资源，那我就要用自己的让步，换你手里的核心资源，抹平彼此的差距。
陈光明静静看向谢伟。对方看似温润斯文、毫无锋芒，实则心思缜密、野心十足，步步算计、处处博弈，绝非表面看上去那般柔弱简单。
陈光明呵呵笑了起来。
谢伟呀谢伟，你以为我们明州县的人，都是傻子吗？
葫芦谷水库，即将列入海城市重点工程，背后还有尤明亮撑腰，你现在可以软磨硬拖，但只要上升到市领导关注的地步，你就没有讨价还价的余地了！
话不投机半句多，陈光明站了起来，“好吧，今天先交流到这里，麻烦谢区长了。”
“我们自己转着看看。”
谢伟和高小平也站了起来，高小平笑嘻嘻地道，“陈县长请随便看，这一片是养殖区，前面那一片就是休闲区......”
“真要拆迁，我们损失很大的......”
陈光明等人在谷内转了一圈。
谢伟口中的休闲区，是一片红砖黑瓦的建筑，而且被围墙和大门封了起来，院里停着几辆豪车，里面隐隐传来音乐的声音，陈光明还看到一个衣着暴露的女子扭着屁股在走路。
众人回到下谷，陈光明把众人召集起来。
“季局长，水库就定在这里了，你们要立刻向市里打报告，请市南区协助拆迁......”
季永青听到“拆迁”二字，汗又流了下来。拆迁工作号称天下第一难，他可不想沾上。
“这个......陈县长，拆迁工作难度极大，是不是成立一个联合工作组，请更高层次的领导担任组长？”
陈光明哼了一声，这个季永青，缩头缩尾，有了问题就想上交，什么请领导担任组长，难不成把拆迁这事推给我！
“季局长，如果你不愿意干，那么我换别人干！”
一句话，怼得季永青哑口无言。
这时水利局副局长崔宗宁发话了。
“陈县长，拆迁需要时间，而水库建设，又刻不容缓，我想可以分两步走。”
“什么意思。”
“新建水库最大水深20米，总蓄水量550万立方米。但要达到20米水深、550万方蓄水量，蓄水就要淹没上谷市南区的养殖区。”
“我们结合地形条件、征地范围和水文数据反复测算，拟定了折中方案。调整后，水库最大水深降至15米，平均水深9米，最大蓄水量压缩至350万立方米，把水库范围缩小到下谷，这样就可以避开市南区养殖区，无需跨区征地，我县可独立完成土地征用、工程施工，能够立刻启动前期手续和进场建设。”
“缺点也很明显，相比原方案，库容减少200万立方米，远期供水储备不足。”
陈光明苦苦思索。
崔宗宁的建议，倒是个好办法。
这种跨区协调难度很大，谢伟态度强硬、寸步不让，而且是市南区领导层的意见，僵持下去只会耽误项目进度，不如先按小库容水库方案开工。
陈光明点了点头，说道：
“就按第二套方案执行，水库按最大水深15米、蓄水量350万立方米的标准正式立项、马上开工。”
“我不是退让，是以退为进。新水库服务于海城开发区生产生活用水，不是明州县的私事。现在我们降标建设、缩水开工，看似解决了眼前的征地难题，实则留下明确的工程短板。”
“接下来，我们一边正常施工、保证项目不停摆、进度不落后，一边把库容不足、配套等级不够的问题层层上报，把短板和隐患公开摆到市级层面。”
陈光明把手一挥，做了个砍的动作，“到时候所有人都会清楚，葫芦谷水库之所以被迫降标，根源就是市南区固守局部利益、不顾全市发展大局，阻挠征地、拖慢整体进度。”
“这样，就可以把压力传导到市南区，倒逼对方主动松口、同意养殖片区拆迁。我们再顺势启动水库二期扩容工程，达到20米水深、550万方的最优方案。”
陈光明看似妥协让步的决策，实则步步为营，既保住了工程推进节奏，又埋下了倒逼破局的后手。
现实中，大量水库都是“先小建、后扩容”的分步建设模式，二期只需加高大坝、加固防渗、改造泄洪设施。
这个分两步走的方案，最大好处就是不扯皮，不耽误时间。
季永青用妒忌的眼神看了崔宗宁一眼，陈光明注意到了，他想，尽管王建军一再替季永青说话，但这个季永青确实不适合干水利局长，原想让他负责新水库建设，给他一个戴罪立功的机会，没想到他竟然是烂泥糊不上墙——扶不起来。
这时太阳已经偏西，赵强打来电话，说晚上要请陈光明吃饭，陈光明便把水利局的人打发回去，和马晓红往机场方向赶去。
陈光明听着谢伟的意思，这是要以拖代变了。
“谢区长，我可以等，但海城开发区的老百姓等不起啊。只靠明州水库供水，今年已经产生了旱情。再过上两三年，恐怕海城开发区的老百姓真要断水喽。”
“海城开发区老百姓喝水重要，我们市南区老百姓吃饭也重要，”
谢伟不紧不慢地说道，“这个公司加农户养殖基地，不是普通的私人养殖场，是全省挂牌的观摩示范点，是全市乃至全省的标杆，几百户农户靠这个产业稳定增收，是实打实的民生项目。”
“基地从选址、建设到投产运营，全程经过环保、农业、自然资源多部门审批验收，各项指标全部达标，不存在违规污染问题。现在仅凭一个水库规划，就要拆掉成型的富民产业、省级标杆项目，我这边没法跟农户交代，没法向投资者交代，也没法向区委、市委汇报。”
他扭头看了高小平一眼，“高总，你在这里也投了也有几百万了吧？要是拆了，你什么意见？”
高小平立刻跟着叫起苦来。
“陈县长，我们几百万投下去，水花都没溅起来一个，你们要拆，起码要等我们回本以后啊！”
陈光明开口道：“谢区长，水库是民生工程，水源地生态保护是硬性红线，养殖场的污染又没法解决，一旦水库建成蓄水，后续水质隐患无法根治，这个风险我们承担不起。只要配合搬迁，我们水利部门会全力争取专项补偿资金，保障农户收益......”
“补偿？”谢伟轻笑一声，眼底带着几分嘲讽，“拆迁搬迁，产业断裂、农户失业、市南区丢掉省级标杆政绩，这些损失，是一点补偿资金就能弥补的吗？陈县长，换做是你辛辛苦苦打造的核心项目，说拆就拆，你愿意配合吗？”
“而且......”谢伟瞅了陈光明一眼，轻飘飘地说道，“这不仅是高总他们投资者的意见，是多数养殖户的意见，也是我们市南区委区政府的意见。”
场面瞬间陷入僵持。
陈光明听说市南区已经达成共识，反对修建新水平，意识到问题的严重性。
“谢区长，我理解你的顾虑和不舍。养殖基地倾注了你的心血，但民生工程无小事，水库关乎数十万群众的饮水安全，是底线工程。水源地保护属于刚性政策要求，没有变通的余地。产业可以异地重建、升级提质，但民生水源安全无法将就。”
“少数人发家致富，不能影响多数老百姓的吃水健康。”
可陈光明的话，落在心气颇高、暗自妒忌的谢伟眼中，反倒成了上位者的轻慢说教。
他最介意的，就是陈光明年纪轻轻便身居高位、处处领先，如今还要拆掉自己最得意的政绩为对方铺路，心中自然大为不满。
谢伟笑了一声：“陈县长道理讲得通透，可官场做事，不能只讲大道理，还要讲地方发展、讲干部实绩、讲百姓生计。我可以明确表态，无条件配合拆迁，我这边做不到。”
“但事在人为，也不是没有商量的余地。”谢伟话锋一转：
“明州县的水库项目是全市重点，我市南区顾全大局可以让步，配合完成养殖基地搬迁。但我只有一个条件——把传云汽车这个重大招商引资项目，落到我们市南区。”
此话一出，陈光明神色一动，瞬间明白了谢伟和市南区的心思。
谢伟打得一手好算盘：牺牲一个养殖观摩点，看似损失了现有政绩，却能换来一个高端制造龙头项目，既能补齐南区工业短板，带来持续的税收、就业和产业升级红利，新政绩足以远超原有养殖基地，这笔博弈，稳赚不赔。
同时，这也是他隐晦的较劲——你陈光明仕途顺遂、手握资源，那我就要用自己的让步，换你手里的核心资源，抹平彼此的差距。
陈光明静静看向谢伟。对方看似温润斯文、毫无锋芒，实则心思缜密、野心十足，步步算计、处处博弈，绝非表面看上去那般柔弱简单。
陈光明呵呵笑了起来。
谢伟呀谢伟，你以为我们明州县的人，都是傻子吗？
葫芦谷水库，即将列入海城市重点工程，背后还有尤明亮撑腰，你现在可以软磨硬拖，但只要上升到市领导关注的地步，你就没有讨价还价的余地了！
话不投机半句多，陈光明站了起来，“好吧，今天先交流到这里，麻烦谢区长了。”
“我们自己转着看看。”
谢伟和高小平也站了起来，高小平笑嘻嘻地道，“陈县长请随便看，这一片是养殖区，前面那一片就是休闲区......”
“真要拆迁，我们损失很大的......”
陈光明等人在谷内转了一圈。
谢伟口中的休闲区，是一片红砖黑瓦的建筑，而且被围墙和大门封了起来，院里停着几辆豪车，里面隐隐传来音乐的声音，陈光明还看到一个衣着暴露的女子扭着屁股在走路。
众人回到下谷，陈光明把众人召集起来。
“季局长，水库就定在这里了，你们要立刻向市里打报告，请市南区协助拆迁......”
季永青听到“拆迁”二字，汗又流了下来。拆迁工作号称天下第一难，他可不想沾上。
“这个......陈县长，拆迁工作难度极大，是不是成立一个联合工作组，请更高层次的领导担任组长？”
陈光明哼了一声，这个季永青，缩头缩尾，有了问题就想上交，什么请领导担任组长，难不成把拆迁这事推给我！
“季局长，如果你不愿意干，那么我换别人干！”
一句话，怼得季永青哑口无言。
这时水利局副局长崔宗宁发话了。
“陈县长，拆迁需要时间，而水库建设，又刻不容缓，我想可以分两步走。”
“什么意思。”
“新建水库最大水深20米，总蓄水量550万立方米。但要达到20米水深、550万方蓄水量，蓄水就要淹没上谷市南区的养殖区。”
“我们结合地形条件、征地范围和水文数据反复测算，拟定了折中方案。调整后，水库最大水深降至15米，平均水深9米，最大蓄水量压缩至350万立方米，把水库范围缩小到下谷，这样就可以避开市南区养殖区，无需跨区征地，我县可独立完成土地征用、工程施工，能够立刻启动前期手续和进场建设。”
“缺点也很明显，相比原方案，库容减少200万立方米，远期供水储备不足。”
陈光明苦苦思索。
崔宗宁的建议，倒是个好办法。
这种跨区协调难度很大，谢伟态度强硬、寸步不让，而且是市南区领导层的意见，僵持下去只会耽误项目进度，不如先按小库容水库方案开工。
陈光明点了点头，说道：
“就按第二套方案执行，水库按最大水深15米、蓄水量350万立方米的标准正式立项、马上开工。”
“我不是退让，是以退为进。新水库服务于海城开发区生产生活用水，不是明州县的私事。现在我们降标建设、缩水开工，看似解决了眼前的征地难题，实则留下明确的工程短板。”
“接下来，我们一边正常施工、保证项目不停摆、进度不落后，一边把库容不足、配套等级不够的问题层层上报，把短板和隐患公开摆到市级层面。”
陈光明把手一挥，做了个砍的动作，“到时候所有人都会清楚，葫芦谷水库之所以被迫降标，根源就是市南区固守局部利益、不顾全市发展大局，阻挠征地、拖慢整体进度。”
“这样，就可以把压力传导到市南区，倒逼对方主动松口、同意养殖片区拆迁。我们再顺势启动水库二期扩容工程，达到20米水深、550万方的最优方案。”
陈光明看似妥协让步的决策，实则步步为营，既保住了工程推进节奏，又埋下了倒逼破局的后手。
现实中，大量水库都是“先小建、后扩容”的分步建设模式，二期只需加高大坝、加固防渗、改造泄洪设施。
这个分两步走的方案，最大好处就是不扯皮，不耽误时间。
季永青用妒忌的眼神看了崔宗宁一眼，陈光明注意到了，他想，尽管王建军一再替季永青说话，但这个季永青确实不适合干水利局长，原想让他负责新水库建设，给他一个戴罪立功的机会，没想到他竟然是烂泥糊不上墙——扶不起来。
这时太阳已经偏西，赵强打来电话，说晚上要请陈光明吃饭，陈光明便把水利局的人打发回去，和马晓红往机场方向赶去。