第636章 臣有本奏
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十日之后的夏国大朝会。
“众爱卿有事启奏,无事退朝。”
“臣有本奏。”
李构看着台下站立的丁承平英姿焕发,脸上不禁露出笑容:“委任爱卿担任户部侍郎,可礼部未能及时赶制出官服,就委屈爱卿穿几日常服了。”
“谢陛下隆恩眷顾,微臣倒是喜欢穿常服,只要御史台的各位大人不做计较就好。”
“上朝乃国之根本,本就该穿朝服,如果丁大人敢服制违例,不敬皇权,我尚书台官员必然会参你一道,这几日事急从权,另当别论。”
丁承平无奈的轻微耸耸肩,不敢回怼。
李构见张恒之驳斥的毫不留情也只是微笑不语。
丁承平咳嗽几声,沉声道:“陛下不以臣卑鄙,猥自枉屈,亲临寒舍,咨臣以当世之事,如今更是以户部相托,臣由是感激。受命以来, 夙夜忧叹, 唯恐托付不效。为此,臣拟下三条改革措施,还请陛下检阅。”
“内侍官呈上来,不过爱卿也当众说说,你的三条改革措施具体是什么,好让百官参详参详。”
“是,我的三条改革举措简单来说就是:耗羡归公、摊丁入亩?、士绅一体当差一体纳粮。”
满朝文武一听顿时呆若木鸡,但马上迎来了暴风雨般的反对声音。
第一个站出来的是丁承平好友,前任户部侍郎,如今的吏部侍郎米应发。
“陛下,臣冒死进言。我朝自太祖武皇帝定鼎以来,便有‘官绅优免’之祖制——在任官员免其家徭役,致仕乡绅免其丁银,秀才举人免二人差役,此乃百余年之成例,为的便是养士大夫之廉耻,让天下读书人无后顾之忧,方能专心辅佐君王。如今丁大人要行‘士绅一体当差纳粮’,便是让堂堂进士、致仕阁老,与田间农夫一同去修河、去运粮,与市井小民一同挨户催缴赋税,斯文扫地至此,日后谁还肯十年寒窗苦读,来为朝廷效命?古往今来历朝历代从没有如此做派,臣坚决反对!”
他顿了顿,继续说道:“再论这‘耗羡归公’,我朝州县官员正俸不过数两,平日里衙门的纸笔、差役的工食、往来迎送的开销,全靠这几分火耗维系。如今要把耗羡尽数收归国库,这是把州县官员的活路一刀斩断。臣做过多年穷困小县县令,深知地方州县官员的不易,如果按丁大人此法,不出半年,我断定天下半数州县便要停摆,衙门连正常升堂理事都做不到,这份后果丁大人可有想过?”
米应发刚抨击完,执掌尚书台的张恒之出列,神情激动道:“陛下万万不可!此三项新政,全是祸乱天下的恶政!前两项米大人已经述说其恶,‘摊丁入亩’便是把原本按人丁收的税,全摊到田亩里,那些占地千亩的乡绅,难道会自己掏腰包出这笔钱?他们转头就会把赋税加到佃户的租子里,最后受苦的全是无地百姓!到时候全国各地的佃户不堪重负,纷纷逃荒为盗,天下就要大乱了!”
张恒之刚说完,又一人站出。
“陛下,臣在通州待了九年,深知地方艰难。如今通州的乡绅,半数都是朝中官员的亲族门生,平日里催征赋税、修堤赈灾,全靠他们牵头办事。前年舞水决口淹没广大农田,朝廷又没有钱修堤坝,张恒之大人在通州各处奔走一年,还是依靠通州、黔州的当地乡绅捐了几十万两银子,才凑够了修河的工钱。如今陛下让他们和百姓一样出工出银,谁还肯再为地方出力?往后河工没人修、灾荒没人赈,地方出了乱子,难道又从边镇调集军队去镇压百姓吗?”
朝廷诸位官员纷纷点头应诺。
“再者,要行摊丁入亩,必先清丈全国田亩。许多肥沃良田也是各大家族的祖坟埋葬之地,这一部分你别说摊丁入亩,你就是想丈量面积,外人踏入这些田地都会激起民变。昔日枢密使何绍贞激起了中牟县罗氏叛乱难道丁大人不知吗?”
卧槽,回旋镖射到自己身上,这句话杀伤力很大,既是反对自己政见,还他妈说自己是反贼出身,这些读书人果然各个都是伶牙俐齿。
丁承平也回头一看,此人出身全家,那没事了,难怪如此痛恨自己。
夏国曾经的李氏皇族宗室都在楚城不让外出,被赵国武将破城时几乎杀戮干净,也就五服之外的李构一族侥幸避过祸端。
如今李构从石门来到楚城称帝,他这一系族人也一跃成为了新的皇亲贵胄。
此时一位皇族长辈也站了出来,语气带着几分倚老卖老的无奈:“陛下,前年赵国入侵,老臣散尽家产支持陛下誓死抵抗,还曾抬着棺材亲临城门之上,如今得圣上垂怜,赐予老臣几千亩田地,如果臣也要按数纳丁银、出差役。难道这把老骨头还要被押去修城墙与河堤?再说,有些宗室,如今穷得连俸禄都领不全,家里只有十几亩薄田,如今还要再缴摊丁银,他们怕是连饭都吃不上了,而且皇族不让做买卖,你让这些宗室怎么活下去?”
在朝廷大员、皇室宗亲都纷纷反对之后,一些中下层官员也站出来反对。
“我十年寒窗好不容易中了举,本想着从此不用再当差役,如今倒好,和我那村里种地的爹一样,该出的工一个跑不掉,这科举还有什么盼头?”
“当初我在地方担任知县时,薪水不过二两,县里的火耗也只收三分,全靠这点钱养家,如今归了公,二两银子又怎能养得起十几号家人,这做官比卖力气的小民还惨,这还有谁愿意做官?”
“就是,这新政要是真推行,咱们这些做官的,连乡下的地主村正都不如,以后还怎么吆喝他们办事?”
不出所料的整个朝廷都在反对。
皇帝李构面无表情的看完丁承平的奏折,也听到了所有官员的反对意见,他望着丁承平淡淡道:“爱卿有什么想说?”
十日之后的夏国大朝会。
“众爱卿有事启奏,无事退朝。”
“臣有本奏。”
李构看着台下站立的丁承平英姿焕发,脸上不禁露出笑容:“委任爱卿担任户部侍郎,可礼部未能及时赶制出官服,就委屈爱卿穿几日常服了。”
“谢陛下隆恩眷顾,微臣倒是喜欢穿常服,只要御史台的各位大人不做计较就好。”
“上朝乃国之根本,本就该穿朝服,如果丁大人敢服制违例,不敬皇权,我尚书台官员必然会参你一道,这几日事急从权,另当别论。”
丁承平无奈的轻微耸耸肩,不敢回怼。
李构见张恒之驳斥的毫不留情也只是微笑不语。
丁承平咳嗽几声,沉声道:“陛下不以臣卑鄙,猥自枉屈,亲临寒舍,咨臣以当世之事,如今更是以户部相托,臣由是感激。受命以来, 夙夜忧叹, 唯恐托付不效。为此,臣拟下三条改革措施,还请陛下检阅。”
“内侍官呈上来,不过爱卿也当众说说,你的三条改革措施具体是什么,好让百官参详参详。”
“是,我的三条改革举措简单来说就是:耗羡归公、摊丁入亩?、士绅一体当差一体纳粮。”
满朝文武一听顿时呆若木鸡,但马上迎来了暴风雨般的反对声音。
第一个站出来的是丁承平好友,前任户部侍郎,如今的吏部侍郎米应发。
“陛下,臣冒死进言。我朝自太祖武皇帝定鼎以来,便有‘官绅优免’之祖制——在任官员免其家徭役,致仕乡绅免其丁银,秀才举人免二人差役,此乃百余年之成例,为的便是养士大夫之廉耻,让天下读书人无后顾之忧,方能专心辅佐君王。如今丁大人要行‘士绅一体当差纳粮’,便是让堂堂进士、致仕阁老,与田间农夫一同去修河、去运粮,与市井小民一同挨户催缴赋税,斯文扫地至此,日后谁还肯十年寒窗苦读,来为朝廷效命?古往今来历朝历代从没有如此做派,臣坚决反对!”
他顿了顿,继续说道:“再论这‘耗羡归公’,我朝州县官员正俸不过数两,平日里衙门的纸笔、差役的工食、往来迎送的开销,全靠这几分火耗维系。如今要把耗羡尽数收归国库,这是把州县官员的活路一刀斩断。臣做过多年穷困小县县令,深知地方州县官员的不易,如果按丁大人此法,不出半年,我断定天下半数州县便要停摆,衙门连正常升堂理事都做不到,这份后果丁大人可有想过?”
米应发刚抨击完,执掌尚书台的张恒之出列,神情激动道:“陛下万万不可!此三项新政,全是祸乱天下的恶政!前两项米大人已经述说其恶,‘摊丁入亩’便是把原本按人丁收的税,全摊到田亩里,那些占地千亩的乡绅,难道会自己掏腰包出这笔钱?他们转头就会把赋税加到佃户的租子里,最后受苦的全是无地百姓!到时候全国各地的佃户不堪重负,纷纷逃荒为盗,天下就要大乱了!”
张恒之刚说完,又一人站出。
“陛下,臣在通州待了九年,深知地方艰难。如今通州的乡绅,半数都是朝中官员的亲族门生,平日里催征赋税、修堤赈灾,全靠他们牵头办事。前年舞水决口淹没广大农田,朝廷又没有钱修堤坝,张恒之大人在通州各处奔走一年,还是依靠通州、黔州的当地乡绅捐了几十万两银子,才凑够了修河的工钱。如今陛下让他们和百姓一样出工出银,谁还肯再为地方出力?往后河工没人修、灾荒没人赈,地方出了乱子,难道又从边镇调集军队去镇压百姓吗?”
朝廷诸位官员纷纷点头应诺。
“再者,要行摊丁入亩,必先清丈全国田亩。许多肥沃良田也是各大家族的祖坟埋葬之地,这一部分你别说摊丁入亩,你就是想丈量面积,外人踏入这些田地都会激起民变。昔日枢密使何绍贞激起了中牟县罗氏叛乱难道丁大人不知吗?”
卧槽,回旋镖射到自己身上,这句话杀伤力很大,既是反对自己政见,还他妈说自己是反贼出身,这些读书人果然各个都是伶牙俐齿。
丁承平也回头一看,此人出身全家,那没事了,难怪如此痛恨自己。
夏国曾经的李氏皇族宗室都在楚城不让外出,被赵国武将破城时几乎杀戮干净,也就五服之外的李构一族侥幸避过祸端。
如今李构从石门来到楚城称帝,他这一系族人也一跃成为了新的皇亲贵胄。
此时一位皇族长辈也站了出来,语气带着几分倚老卖老的无奈:“陛下,前年赵国入侵,老臣散尽家产支持陛下誓死抵抗,还曾抬着棺材亲临城门之上,如今得圣上垂怜,赐予老臣几千亩田地,如果臣也要按数纳丁银、出差役。难道这把老骨头还要被押去修城墙与河堤?再说,有些宗室,如今穷得连俸禄都领不全,家里只有十几亩薄田,如今还要再缴摊丁银,他们怕是连饭都吃不上了,而且皇族不让做买卖,你让这些宗室怎么活下去?”
在朝廷大员、皇室宗亲都纷纷反对之后,一些中下层官员也站出来反对。
“我十年寒窗好不容易中了举,本想着从此不用再当差役,如今倒好,和我那村里种地的爹一样,该出的工一个跑不掉,这科举还有什么盼头?”
“当初我在地方担任知县时,薪水不过二两,县里的火耗也只收三分,全靠这点钱养家,如今归了公,二两银子又怎能养得起十几号家人,这做官比卖力气的小民还惨,这还有谁愿意做官?”
“就是,这新政要是真推行,咱们这些做官的,连乡下的地主村正都不如,以后还怎么吆喝他们办事?”
不出所料的整个朝廷都在反对。
皇帝李构面无表情的看完丁承平的奏折,也听到了所有官员的反对意见,他望着丁承平淡淡道:“爱卿有什么想说?”