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黎木指尖按压发胀的太阳穴，前世隔着书卷文字看懂的移民难题。
如今实打实压在肩头，才懂纸上论述有多轻飘飘。
他原本一心收拢人口扩充底蕴，认定只要掌握武力镇压刺头、备好粮草救济，便能轻松消化流民，全然忽略文化、认知、人心带来的连锁损耗。
“地域称谓的隔阂，内部已经开始发酵。” 负责民生教化的文书官递上一卷民间见闻记录，“部落本土匠人、炼体修士私下结伴，不愿和谷原新民共用工坊、共居安置棚。”
“不少流民聚集闲谈，私底下议论部落严苛规矩，怀念从前贵族放任散漫的日子，两边偶有口角摩擦，小事极易激化。”
疫病台账紧随其后铺开，每页都写满寄生虫筛查记录。
数十万流民分批体检，半数体内寄存多种有害虫体，驱虫药剂消耗速度远超预估。
原本供给畜牧场的专用除菌药粉，大半调拨去流民隔离区，大足牛、绵壳羊培育进度被迫放缓，收支缺口再度拉大。
“物理同化尚且遥遥无期，文明同化更是难上加难。” 文书官继续细数难处，“九成谷原流民不认字、不识数，以工代赈发放酬劳时，次次争执计量；作坊传授基础锻造、畜牧养护工序，反复讲解数十遍依旧无法上手，稍有劳累便怠工偷懒。”
“安排孩童开设扫盲学堂，不少家长抵触，不愿孩子耗费劳力读书，只盼孩童早早下地劳作换口粮。”
黎木抬眼望向窗外连片的流民安置棚，远处劳作的人群泾渭分明，部落族人自成一片，动作规整、分工有序。
谷原流民扎堆零散，做事拖沓散漫，一点分歧便互相推诿。
西境归顺民众的模样下意识浮现在他脑海。
西境世代深陷底层苦役，血魔、贵族层层压榨，部落降临之后，开荒分田、免费医治、普及识字，是实打实托住了他们濒死的生计，人人清楚安稳从何而来，归属感磨平了部分陋习缺口。
原本黎木以为，柯依赛斯当初的努力，只是为了部落的下场。
现在看来，他的目光，远比自己想的还要长远。
当初的他，只有一个人...明知必死，却依旧想到了未来，未来的未来。
可西境毕竟是“少数”。
南境、中央境过来的流民截然不同。
过往坐拥尚可的土地资源，早已滋生出自视甚高的优越感，只将部落的庇护视作理所应当。
全程兜底的救济、无底线的包容，非但没有收拢人心，反倒磨出一身惰性，不懂感恩，只懂索取。
“归量不足，是最难根治的症结。” 黎木低声自语，“无切身苦难，便无敬畏；无教化熏陶，便无归属感。我们手握粮草、医术、安稳，却没让他们明白，这份安稳来之不易。”
一旁老萨萨闻言重重点头，道出军队层面的难处：“军队准则约束在先，流民沿途偷盗、骚扰人员，仅能登记备案、口头训诫，无法立刻施以重罚。”
“这群人摸透底线，胆子越来越大，今日偷取物资，明日肆意滋事，长此以往，安置秩序只会彻底崩坏。这些看不见的损耗，日积月累，损耗比正面战场还要恐怖。”
“再放任下去，两大隐患会彻底爆发。” 黎木梳理脉络，条理清晰道出风险，“其一，大量未受教化流民混居，陋习、疫病、负面心态反向侵染本土部落族人，长期下来，原本稳固的族群根基会被劣根性稀释；其二，持续巨额物资补贴，部落产业发展停滞，西境牧场、工坊、军工生产线缺少资源倾斜，面对天穹囚笼背后的未知威胁，我们会失去积累底气的窗口期。”
人力局官吏苦笑补充：“按照现有安置节奏，百万流民全部完成分区、驱虫、户籍登记，至少需要一纪还多。”
“完整扫盲、规矩教化、建立族群认同，还要再翻一倍时长。部落如今正是蓄力关键期，根本耗不起十几年的持续亏损。”
黎木缓缓起身，走到草场高台。
望着下方漫无边际的流民棚屋与远处有序放牧的部落族人，心底敲定调整方案。
宽容不等于无底线纵容，收容不等于一味单向付出。
此前全盘兜底、从轻处置的安置策略，必须全盘修正。
“传令各部，三条新规即刻推行。” 黎木声音清晰，传遍高台之下等候指令的官吏，
“第一，划分梯度安置区。西境归顺、参与抗魔作战的流民划入核心安置区，享有完整物资、医疗、教学资源。”
“其余各境流民分批次隔离，实行分级以工代赈，劳作产出匹配口粮供给，怠工、滋事者削减物资，不再无条件供养。”
“第二，执法权限下放迁移民兵。沿途偷盗、骚扰女性、聚众闹事者，无需等待统一审批，当场按治安条例惩戒，公示惩处结果，破除流民‘犯错无代价’的侥幸心理。”
“第三，拆分教化、防疫、户籍三套流程，孩童强制扫盲，成年流民每日预留两时辰通识授课，讲解乱世根源、部落建设初衷，破除旧时代贵族遗留的畸形认知；驱虫、体检纳入落户硬性门槛，未完成疫病筛查者，不得转入常规生活区。”
一旁文书官迅速提笔记录，又忍不住发问：“这般收紧救济尺度，恐激起大规模流民抵触，滋生更大动乱。”
“民兵有执法权力，万一被激出火气，大开杀戒，部落人心更加难收，辛苦救回的人口又会出现二次损失。甚至给部落后续民族融合留下隐患，抹黑部落形象...”
“抵触难免，祸患难革，却不得不为。” 黎木目光沉静，望向远方云层之上若隐若现的囚笼阴影，“一味施舍换不来归心，唯有让他们亲手劳作换取生存资源，亲身知晓秩序、教化、安稳的价值，重新认识天地为何物，才能慢慢收拢人心。而且，法度管的不止是流民，也对民兵有约束，双方犯法，一视同仁。”
“部落要容纳百万人口，不是单纯养活一群依附者，而是培育能并肩御敌、共建谷原的同道之人。如今收支失衡、人口质量参差、人心涣散三重难题压身，温和兜底的老路已经走不通。”
兮兮握紧手中短斧，眼底多了几分笃定：“我即刻调配巡防民兵，沿途、安置区同步落实新规，强硬约束滋事之徒，稳住现场秩序。”
“同步联络畜牧、工坊主管，优先启用西境归顺民众参与产业建设，产出物资填补收支亏空，放缓非必要流民物资供给倾斜，优先保障部落军工、牧场蓄力。” 黎木补充吩咐，
“另外，单独设立矛盾调解司，专门处理部落人与谷原流民的隔阂冲突，律法面前不分出身，偏袒、歧视一律同罚，慢慢抹平两类人群的界限称谓。”
风卷着弱季微凉尘土掠过草场，连片安置棚里隐约传来嘈杂喧闹。
黎木清楚，部落在拿下索西亚后，不仅无法短期回本，反而多了一个“债务”。
虽然每日有盈利，但是盈利的量，根本跟不上此刻的消耗。
得等还清了债务，等长期投入被消化，等人口质量提升，等民心归合...才有可能开始“返利”。
好在，目前也不是完全没有手段找补。
比如，部落的队伍除了“救人”，还可以“救财”......
黎木指尖按压发胀的太阳穴，前世隔着书卷文字看懂的移民难题。
如今实打实压在肩头，才懂纸上论述有多轻飘飘。
他原本一心收拢人口扩充底蕴，认定只要掌握武力镇压刺头、备好粮草救济，便能轻松消化流民，全然忽略文化、认知、人心带来的连锁损耗。
“地域称谓的隔阂，内部已经开始发酵。” 负责民生教化的文书官递上一卷民间见闻记录，“部落本土匠人、炼体修士私下结伴，不愿和谷原新民共用工坊、共居安置棚。”
“不少流民聚集闲谈，私底下议论部落严苛规矩，怀念从前贵族放任散漫的日子，两边偶有口角摩擦，小事极易激化。”
疫病台账紧随其后铺开，每页都写满寄生虫筛查记录。
数十万流民分批体检，半数体内寄存多种有害虫体，驱虫药剂消耗速度远超预估。
原本供给畜牧场的专用除菌药粉，大半调拨去流民隔离区，大足牛、绵壳羊培育进度被迫放缓，收支缺口再度拉大。
“物理同化尚且遥遥无期，文明同化更是难上加难。” 文书官继续细数难处，“九成谷原流民不认字、不识数，以工代赈发放酬劳时，次次争执计量；作坊传授基础锻造、畜牧养护工序，反复讲解数十遍依旧无法上手，稍有劳累便怠工偷懒。”
“安排孩童开设扫盲学堂，不少家长抵触，不愿孩子耗费劳力读书，只盼孩童早早下地劳作换口粮。”
黎木抬眼望向窗外连片的流民安置棚，远处劳作的人群泾渭分明，部落族人自成一片，动作规整、分工有序。
谷原流民扎堆零散，做事拖沓散漫，一点分歧便互相推诿。
西境归顺民众的模样下意识浮现在他脑海。
西境世代深陷底层苦役，血魔、贵族层层压榨，部落降临之后，开荒分田、免费医治、普及识字，是实打实托住了他们濒死的生计，人人清楚安稳从何而来，归属感磨平了部分陋习缺口。
原本黎木以为，柯依赛斯当初的努力，只是为了部落的下场。
现在看来，他的目光，远比自己想的还要长远。
当初的他，只有一个人...明知必死，却依旧想到了未来，未来的未来。
可西境毕竟是“少数”。
南境、中央境过来的流民截然不同。
过往坐拥尚可的土地资源，早已滋生出自视甚高的优越感，只将部落的庇护视作理所应当。
全程兜底的救济、无底线的包容，非但没有收拢人心，反倒磨出一身惰性，不懂感恩，只懂索取。
“归量不足，是最难根治的症结。” 黎木低声自语，“无切身苦难，便无敬畏；无教化熏陶，便无归属感。我们手握粮草、医术、安稳，却没让他们明白，这份安稳来之不易。”
一旁老萨萨闻言重重点头，道出军队层面的难处：“军队准则约束在先，流民沿途偷盗、骚扰人员，仅能登记备案、口头训诫，无法立刻施以重罚。”
“这群人摸透底线，胆子越来越大，今日偷取物资，明日肆意滋事，长此以往，安置秩序只会彻底崩坏。这些看不见的损耗，日积月累，损耗比正面战场还要恐怖。”
“再放任下去，两大隐患会彻底爆发。” 黎木梳理脉络，条理清晰道出风险，“其一，大量未受教化流民混居，陋习、疫病、负面心态反向侵染本土部落族人，长期下来，原本稳固的族群根基会被劣根性稀释；其二，持续巨额物资补贴，部落产业发展停滞，西境牧场、工坊、军工生产线缺少资源倾斜，面对天穹囚笼背后的未知威胁，我们会失去积累底气的窗口期。”
人力局官吏苦笑补充：“按照现有安置节奏，百万流民全部完成分区、驱虫、户籍登记，至少需要一纪还多。”
“完整扫盲、规矩教化、建立族群认同，还要再翻一倍时长。部落如今正是蓄力关键期，根本耗不起十几年的持续亏损。”
黎木缓缓起身，走到草场高台。
望着下方漫无边际的流民棚屋与远处有序放牧的部落族人，心底敲定调整方案。
宽容不等于无底线纵容，收容不等于一味单向付出。
此前全盘兜底、从轻处置的安置策略，必须全盘修正。
“传令各部，三条新规即刻推行。” 黎木声音清晰，传遍高台之下等候指令的官吏，
“第一，划分梯度安置区。西境归顺、参与抗魔作战的流民划入核心安置区，享有完整物资、医疗、教学资源。”
“其余各境流民分批次隔离，实行分级以工代赈，劳作产出匹配口粮供给，怠工、滋事者削减物资，不再无条件供养。”
“第二，执法权限下放迁移民兵。沿途偷盗、骚扰女性、聚众闹事者，无需等待统一审批，当场按治安条例惩戒，公示惩处结果，破除流民‘犯错无代价’的侥幸心理。”
“第三，拆分教化、防疫、户籍三套流程，孩童强制扫盲，成年流民每日预留两时辰通识授课，讲解乱世根源、部落建设初衷，破除旧时代贵族遗留的畸形认知；驱虫、体检纳入落户硬性门槛，未完成疫病筛查者，不得转入常规生活区。”
一旁文书官迅速提笔记录，又忍不住发问：“这般收紧救济尺度，恐激起大规模流民抵触，滋生更大动乱。”
“民兵有执法权力，万一被激出火气，大开杀戒，部落人心更加难收，辛苦救回的人口又会出现二次损失。甚至给部落后续民族融合留下隐患，抹黑部落形象...”
“抵触难免，祸患难革，却不得不为。” 黎木目光沉静，望向远方云层之上若隐若现的囚笼阴影，“一味施舍换不来归心，唯有让他们亲手劳作换取生存资源，亲身知晓秩序、教化、安稳的价值，重新认识天地为何物，才能慢慢收拢人心。而且，法度管的不止是流民，也对民兵有约束，双方犯法，一视同仁。”
“部落要容纳百万人口，不是单纯养活一群依附者，而是培育能并肩御敌、共建谷原的同道之人。如今收支失衡、人口质量参差、人心涣散三重难题压身，温和兜底的老路已经走不通。”
兮兮握紧手中短斧，眼底多了几分笃定：“我即刻调配巡防民兵，沿途、安置区同步落实新规，强硬约束滋事之徒，稳住现场秩序。”
“同步联络畜牧、工坊主管，优先启用西境归顺民众参与产业建设，产出物资填补收支亏空，放缓非必要流民物资供给倾斜，优先保障部落军工、牧场蓄力。” 黎木补充吩咐，
“另外，单独设立矛盾调解司，专门处理部落人与谷原流民的隔阂冲突，律法面前不分出身，偏袒、歧视一律同罚，慢慢抹平两类人群的界限称谓。”
风卷着弱季微凉尘土掠过草场，连片安置棚里隐约传来嘈杂喧闹。
黎木清楚，部落在拿下索西亚后，不仅无法短期回本，反而多了一个“债务”。
虽然每日有盈利，但是盈利的量，根本跟不上此刻的消耗。
得等还清了债务，等长期投入被消化，等人口质量提升，等民心归合...才有可能开始“返利”。
好在，目前也不是完全没有手段找补。
比如，部落的队伍除了“救人”，还可以“救财”......