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    “特需协调局”五个字,是白先义亲手写在红头纸上的。</p>

    纸送到总统府秘书处时,油墨还没干。下面列着一串职责:接收美军订单,统筹工业部生产,协调华洋银行结算,安排港口封签与装船,联系海军维修处、商会货源、海外设备采购组,并同美方验货员保持往来。最后一行写得最短,却最重:厂区安全与反破坏,由保护伞派员进驻。</p>

    梁世安看完,先问:“局长用谁?”</p>

    白先义没有急着答。他知道这个位置不好坐。懂工业的人未必懂账,懂账的人未必压得住港口,懂港口的人又未必知道美国合同里一个小字能要命。特需局不是多挂一块牌子,而是要把一堆彼此嫌麻烦的部门捆到同一张桌上。</p>

    最后定下来的,是张部长兼任总协调,日常事务由工业部副部长秦有年负责。秦有年人瘦,话少,早年管过军工仓库,后来在大南港管过民用工厂改造。梁世安评价他:“不聪明到乱改规矩,也不老实到被人牵着走。”</p>

    下午,木牌钉在工业部东楼门口。</p>

    木牌旁边没有仪式,只有几张桌子、七只文件柜和一面新刷的黑板。黑板被分成八栏:订单、原料、工厂、验货、银行、港口、设备、安全。每栏下面挂一排夹子,夹子颜色不同。红夹是急件,蓝夹是待批,黄夹是风险,白夹是已办。</p>

    秦有年站在黑板前,第一句话就把众人听得不舒服:“从今天起,谁的文件不进夹子,谁的事就当没发生。”</p>

    港务局的人皱眉:“码头上临时情况多,不可能每件都等你们夹条子。”</p>

    秦有年指着港口栏:“临时情况可以先办,但两小时内补单。封签断了,谁断的;木箱受潮,在哪个仓;船期改了,谁通知工厂。口头说过,不算。”</p>

    华洋银行派来的女账员林素兰把四本账摆在窗边的小桌上:特需订单专账、工业再投资账、退货损失账、美元结算账。她给每个部门发了一张细表,要求所有请款都写明批号、用途、责任人和是否影响交货。港务局的人拿到表时叹气:“以后连换钉子都要写理由?”</p>

    林素兰抬头:“若是普通钉子,不从特需账走;若是封美军木箱的钉子,要写。”</p>

    这句话把屋里的人噎住了。</p>

    商会货源组来得最晚。罐头厂缺马口铁,雨布厂缺防霉助剂,药厂缺干燥剂,橡胶作坊缺炭黑和模具钢。商会代表把各家报价摊开,里面有华商,也有英商行和香港中间商。秦有年不问谁熟,只让人把交货日期、价格、运输线和违约记录抄到同一张表上。</p>

    “熟人价可以看,熟人话不能信。”他说。</p>

    保护伞的人是在傍晚进来的。</p>

    来人姓罗,名景南,正是先前在怡保医院做无枪保安的那位。他没有穿制服,只带一个灰布包。包里不是枪,而是厂区门牌样本、巡夜表、封签蜡、访客证、火柴盒和两只小玻璃瓶。玻璃瓶里装着盐和细砂。</p>

    秦有年看他摆东西,问:“这是什么?”</p>

    罗景南把盐倒在手心:“盐进罐头汤料,未必立刻看出来,保存期却会坏。细砂进橡胶料,密封圈表面能磨出细点。破坏订单,不一定要放火。偷样、换料、弄湿木箱、收买临时工、在报纸上放退货谣言,都一样。”</p>

    屋里静了一下。</p>

    海军维修处的人低声说:“谁会这么干?”</p>

    罗景南没有顺着他说敌人名字,只把三张纸放到安全栏下。第一张写“湾湾联络线可能接触旧军政人员”;第二张写“英商行利益受损,可能通过码头、报馆或保险行施压”;第三张写“商业竞争者可制造质量事故,诱发美方取消小批量资格”。每张纸后面都没有结论,只有待查项。</p>

    “保护伞不替你们判断谁是坏人。”罗景南说,“我们只把能被人钻的洞先标出来。”</p>

    张部长这时才从样品室赶来。他看见安全栏下多了黄夹,眉头一动:“别把工厂弄成兵营。”</p>

    “不会。”罗景南答,“工人只多一张访客证,多一张巡夜表。枪不进车间,哨子进门房。”</p>

    这句话让张部长脸色缓了些。他怕的不是安全,而是安全把生产吓死。美军验货员已经进厂,若再到处查人搜包,工人手会更抖,账也会乱。</p>

    特需局第一天就忙到深夜。</p>

    药厂报告干燥剂不足,商会货源组查到香港一批货可以转船,但报价高两成。华洋银行要求说明是否影响交货批号。秦有年把红夹挂到订单栏,批示先买一半,另一半由卫生部库存调剂,但民生保留线不得低于十日。林素兰在账页上记下:借用库存,七日内归还,不得影响疫区。</p>

    罐头厂报告封口机停机频率增加。设备组提出从菲律宾先购两台旧封口机,张部长批“可,但必须带一名调机师傅”。保护伞在旁边加注:师傅入境前查身份,入厂后只进指定车间。</p>

    港务局报告三号码头夜间照明不足,封签台看不清编号。若按旧习惯,这种事会被拖成“小修小补”。秦有年直接把它列入工业再投资账:“看不清编号,就等于没有封签。三天内换灯,费用走港口特需项。”</p>

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    到了子夜,美方怀特派人送来一张便条,询问后续驻厂验货员住处、进厂路线、样品存放柜和合同副本保管方式。特需局没有再把便条转来转去。秦有年在黑板上画一条线:美方验货员路线只到样品室、指定车间、验货仓;合同副本由华洋银行和工业部双柜保管;样品柜三方封签;所有陪同人员登记。</p>

    罗景南在安全栏下又夹上一张纸:美方人员也须入册,不得单独接触工人。</p>

    有人小声说:“会不会得罪美国人?”</p>

    秦有年把粉笔放下:“规矩先立在自己屋里,才谈得上让别人遵守。”</p>

    总统府收到第一日简报时,已过凌晨。白先义翻到最后,看到八栏黑板的抄录:订单三件急,原料两件缺,工厂一件故障,验货一件待答,银行两笔核销,港口一处照明,设备一项菲律宾线,安全三项预警。</p>

    他看得很慢。</p>

    这张简报不漂亮,甚至有些碎。可国家就是由这些碎事搭起来的。过去华洋许多事靠人情、命令和临时救火,现在终于有一块黑板,把钱、货、船、机器、人和风险写到一起。</p>

    健公问:“会不会太细?”</p>

    白先义合上简报:“我们现在不怕细,怕的是大而化之。美国人、英国人、日本人,还有那些看不得华洋吃到订单的人,都不会从大门口敲锣打鼓地来。他们会从一颗钉子、一张假报价、一只受潮木箱里进来。”</p>

    他提笔在简报上批了四个字:照此运行。</p>

    第二天清晨,特需局门口排起队。来递表的有厂长、码头调度、银行账员、商会伙计,也有保护伞派出的门房教官。每个人进门都先看那面黑板,找自己的栏。</p>

    黑板最右侧,罗景南添了一行小字:</p>

    订单不是纸,订单是一条线。线断在哪里,账上要看得见。</p>

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