第一百五十四章 俯看成峰

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“领主大人，对于人口，老臣有三条建议！”
    “第一，在本次战争中，有大量的户口流失，成为了流民，这些流民有的占山为寇，有些四处躲藏，只要我们许诺轻赋税，分田地，就能吸纳大量流民入住。”
    “我们只需要将城市的城墙修好，让他们相信我们能保护他们，然后将本来就无人的田地做分类管理，分给他们，再将
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