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    已到夏末天气。

    蓝蓝的天,白白的云。

    鲜水海(青海湖)畔, 美丽的湖水清澈明亮而又宁静。

    宛如一面明镜一样,镶嵌在山谷中。

    清澈透明的明镜,能映出蓝的天,白的云,红的花,绿的树。

    那湖面又像一块无瑕的翡翠,倒卧在草原高山之间。

    一群群牦牛和细毛羊散在各处,悠闲地边溜达边低头吃着青草。

    一间羌人王帐里,不断传出争吵声。

    西羌人数不多,其中以卑禾羌为大。

    卑禾羌王良愿,所部万余人。

    卑禾羌人占了鲜水湖、允谷、盐池等地。

    以耕种青稞、牧畜为生。

    此地高寒,汉人向来不曾有意染指。

    只置了护羌校尉屯兵于安夷、临羌等地,防羌人滋扰汉境或者勾连匈奴。

    如今汉朝竟然派了使者过来,要收羌入汉。

    “大头人,可不能应了他们。

    我们羌人处于汉境之外,匈奴人都不曾觊觎我部族。

    凭什么汉人要我们归籍入汉?”

    部族一个小头领庞恬道。

    良愿虽为卑禾羌王,但是部族归汉这等大事,还是要邀众小头领商议后才可定夺。

    良愿踌躇不语。

    “难道大头人是贪恋那汉人带来的金银?”

    另一名头领傅幡冷冷道。

    “我岂是贪恋金银,而出卖部族之人?”

    良愿明显被傅幡的语气激怒:

    “你未见那平宪,带了两千彪悍骑兵而来?

    外头护羌校尉的边军还陈兵万余。

    如若我们不答应,看他样子绝不肯善罢干休。

    我们部族老幼算一起,也不足两万。

    如何扛得大汉雄兵?”

    “怕甚的?无非玉石俱焚罢了。”

    傅幡虽是嘴硬,声音也明显低了下来。

    “大头人,汉使又来了。”一名羌卒在帐外禀报。

    “快快有请。”良愿可不敢托大,让汉使在门外久候。

    “众位都在呢。大头人,商量好了没。

    何日入籍归汉呐?

    入了籍,你我就是同僚了。

    以后可得多亲多近,哈哈…”

    平宪进了帐,大剌剌往主位一坐。

    仿佛在座的,都是他的下属一般。

    跟在后面的程永,面上稍稍露出鄙夷之色,但是并未言语。

    本来自己应该是正使,竟然被个武人压在头上。

    离京时,大司马也未曾给自己私话嘱托。

    程永心中怎么能平?

    一路上索性就当个泥胎塑像,和羌人交涉也是随着平宪自己去谈。

    平宪虽是武人,但是能爬上如此高位,得王莽看重。

    也非泛泛之辈。

    怎么能看不出程永的不满。

    不过程永只是个大鸿胪属官。

    如今自己堂堂中郎将,又是使团的正使。

    难道还要对他低眉顺眼?

    平宪越看程永也是越不顺眼。

    “天使大人,我等若是归了大汉。以后官民编制?”

    趁着头领们都在,良愿索性把话说明。

    省的有人背后猜度自己,以为自己多得了汉人多少好处。

    “贵族不过万余人,入附后仍以你为尊。

    朝廷也会派长史、司马过来协助秉政。

    羌兵适当削减,或调些到我其他汉境轮值。

    此地巡防边务,均交由现任护羌校尉领汉军管理。

    除了本官此次所带金银外。

    你等有官职的,朝廷自会发放薪俸。

    大司马怜你等拘于苦寒之地,特来给你们如此妥帖安置。

    还要考虑什么?”

    众羌人头领闻言,纷纷垂头默不作声。

    虽然羌人不多,但他们的部属却都是私产。

    如今入籍归汉,朝廷还要派流官来管民。

    这些土皇帝心中如何能接受。

    而且,汉军还要来接防。

    这不是把刀架在自己脖子上吗?

    “我们如若不应呢?”傅幡按捺不住道。

    平宪撇了他一眼,并未回话。

    招了身边亲兵,附耳嘱咐了几句。

    亲兵点点头出帐而去。

    帐内众人一头雾水。

    四下一时无言,气氛凝聚了起来。

    片刻后,一阵马蹄声雷鸣般的卷来。

    几千匹战马的马蹄,击叩着浅草覆盖的大地。

    鲜水湖畔悠闲吃草的牛羊惊的四散逃窜。

    帐内羌人惊愕不已,有手下部族在附近的。

    已禁不住要冲出去看一看。

    平宪淡淡一笑道:

    “本官这两千亲兵,全是匈奴归骑。

    平时颇不听管教。

    回头闹出事来,本官恐也约束不住。

    贵部人少兵微,恐怕这乱子一起。

    还要麻烦朝廷调动西垂万余精兵过来理一理。”

    “天使大人,凡事好商量。切莫妄动刀兵。”

    良愿无奈,语气软了下来。

    平宪看了刚刚又入帐的亲兵一眼。

    亲兵会意而去。

    外面轰鸣的马蹄声和呼啸的口哨声渐渐平息。

    长水匈奴骑兵退回营寨。

    “让我等羌人俱归籍入汉是万不可能,但是…”

    良愿思索了半日咬牙道。

    平宪见他不愿,站起身刚要发作。

    听到“但是”二字,又坐了下来。

    平宪注目望去,示意卑禾羌王继续往下说。

    良愿看看其他头领,叹口气继续道:

    “我们愿意带子民迁出鲜水海、允谷、盐池等地。

    将天赐的鲜水湖周边,全部献给大汉。

    我等率部众移居高山险阻处,为大汉藩蔽。

    但是天使所带金银财帛,依然要留下,以补我族各部所失。

    天朝上使以为如何?”

    平宪闻言也闭眼沉思良久。

    如今这形势,让羌人全族入汉恐怕行不通了。

    真动刀兵的话,汉军虽然人多。

    但在这高原苦寒之地,若想取胜也颇要费一番周折。

    如果是因为打仗而扩充得来的土地,被太皇太后知晓也未必欢喜。

    两相比较。

    良愿的条件,也不是不可接受。

    稳妥起见,还是先征询一下大司马的意见为好。

    “大头人所说,也未必不是良策。待我回去斟酌一番,再给大头人答复。”

    平宪说完告辞而去。

    入夜。

    几骑精兵带着书信,从平宪军大营直奔长安方向而去。

    “卑禾羌王不愿举族归附,但是答应可以让出鲜水湖的区域。

    各位意下如何?”

    王莽抖抖手中平宪快马加鞭送来的书简。

    座下是甄丰、刘歆、王舜、宗伯凤等人。

    “羌人散漫惯了,自是不肯入籍归汉。

    如今肯让地给汉,也可显其深受大司马仁厚之心感召。”

    刘歆道。

    “西羌自愿送土,也是大功德一件了。

    再让平宪带个西羌使者过来。

    在太皇太后面前,说一些感恩大汉的吉祥话。

    何愁太皇太后不喜?”

    宗伯凤也跟着进言。

    “就依二位所言。我修书让平宪依约拿了西羌之地。

    让他先着人管辖鲜水海之地,然后再带个羌人使者来长安请求赠土。

    太皇太后应允后。

    再在西羌重设郡县,增户编民。”

    王莽说着,心下也拿定了主意。

    平宪得了大司马回信,立马带财物去交付了良愿。

    羌人头领们见识了汉人此次的决心。

    也都不得不同意良愿的决定。

    大批钱财到手后。

    卑禾羌部众约一万二千人,连夜带着牛羊家什等物,赶往了鲜水海以西的荒凉之地。

    平宪要启程回京,欲找良愿要个使者。

    谁知羌人竟然已经走的干干净净。

    平宪无法,到了护羌校尉的驻地,找了个归汉的羌人平民。

    教了些言辞吉祥话,让他充了羌人使者。

    王莽让他物色合适人选,管辖鲜水海之地。

    这鲜水海虽然相对地平草茂,但对于汉人来说也是高寒之地了。

    如今又是空无一人。

    待在这里别说管人了,连个牛羊都管不着。

    平宪正好看程永不顺眼,就派他留下管理鲜水海。

    程永虽然一万个不愿意,也没办法。

    只好硬着头皮,留下来当了个光杆长官。

    平宪带着两千长水骑,护着“西羌使者”,急速回京而去。

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