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他在官场浸淫多年，哪能不懂这里面的门道。
分项审议，每个议题都有各自的利益相关方，反对者可以逐条阻击，今天卡这个，明天拖那个，最后磨得面目全非。
可要是打包整体上会，性质就变了。
他略一沉吟，还是把顾虑说了出来：“市长，把六套方案打包上会，这个手笔不小。”
“可我担心，会不会因为其中某一件争议太大，反而把整套方案都拖累了？毕竟这六件事，牵扯的口子太多了。”
“恰恰相反。”任正浠轻轻摇了摇头，指尖在桌面上叩了一下，“分项推进，是我们逐个攻关口，每个关口都有专门的人守着，我们分散发力，容易被各个击破。”
“打包推进，是把六件事合成一盘棋，以全市改革发展的整体名义拿出来，谁要站出来反对全套，先得掂量掂量，自己是不是站在了改革大局的对立面。”
他看着余学成，语气平淡却字字通透：“而且这六件事，各有各的反对者，但这些反对者不是一拨人。”
“管编制的对产业规划没意见，管城建的对营商环境没意见。”
“分项的话，每个领域的反对者都能集中精力阻击一件，打包的话，他们形不成统一的反对阵线，我们反而好逐个化解。”
余学成恍然大悟，心里暗暗佩服。
看似简单的“打包”两个字，藏的却是十足的政治智慧。
“市长这个思路，我完全认同。”余学成神色郑重起来，“但六套草案同时推进，工作量非常大。”
“每个方案都得有调研数据、有外地案例、有风险预判、有实施路径，每一套都得做扎实，不能有空话。”
“所以要成立专班，集中办公。”任正浠拿起笔，在提纲边空白处快速写了几个部门名称，“你牵头总负责，陆明川协助你，从市政府研究室、市发改委、市财政局、市编办、市人事局各抽一到两名精干的业务骨干，组成综合改革专班，集中到市政府小会议室办公。”
“时间上怎么安排？”余学成问。
“给你们七天。”任正浠抬腕看了看表，语气干脆，“今天二十二号，二十九号之前，六套草案连同所有附件材料全部定稿。”
“二十九号印成送审稿，提前送各位副市长和相关部门主要负责同志阅知，预留一天时间反馈意见，三十号上市政府常务会议审议。”
余学成心里快速盘了一下，七天时间，六套方案，平均一天一套，节奏不可谓不紧。
但他也明白，这种事就得趁热打铁，借着专项清理的势头一鼓作气推下去，拖得越久，各方面反应过来，阻力就越大。
“明白。我今天就把专班人员定下来，下午就进驻集中办公点。”余学成站起身，又顿了顿，问了一句，“市长，在提交常务会之前，是不是先跟关书记通个气，汇报一下整体思路？”
这是官场的基本规矩，这么大的一揽子改革方案，必须先取得市委书记的支持，才能拿到常务会上议。
不然就算常务会过了，市委那边通不过，也是白搭。
任正浠点头：“那是自然，草案初稿出来后，我先向关书记专题汇报，争取原则同意。”
“在那之前，你把基础工作做扎实，尤其是数据支撑和案例依据，每一条改革措施背后，都要有实打实的东西，不能空口说白话。”
“放心吧市长，我盯着。”余学成点点头，小心地收起那份提纲，转身轻手轻脚拉开门出去了。
外间的陆明川听见动静，起身冲余学成微微点头示意，目送他走远，才轻轻带上门，回身走进里间。
见任正浠靠在椅背上闭目沉思，便轻手轻脚收拾好桌上的茶杯，添了温水，又悄声退了出去。
办公室里重新安静下来。
任正浠靠在椅背上，指尖轻轻摩挲着茶杯杯沿，没有睁眼。
园区那边的联合调查组刚进驻五个县没几天，那边的风浪还没平息，那是整顿存量的硬仗。
而这边的一揽子改革，是布局长远的先手棋。
他心里清楚，2005年前后的石市，正处在一个不上不下的十字路口。
传统产业增长乏力，新兴产业青黄不接，城市建设摊大饼式扩张，房地产市场乱象初显，政府管理效能跟不上发展节奏。
很多问题，这个时候不抓，等后来尾大不掉了再想调，付出的代价就要大得多。
这几个月来，园区撤并、开支压减、资产盘活、项目止损、编制清理，一步一步，都是先堵漏、再节流。
现在节流的成效已经初步显现，接下来该是开源布局、规范长远的时候了。
他也清楚，这六套方案打包上会，看着是势如破竹，实则每一步都藏着博弈。
背后牵扯的是各个部门的权力边界、各位副市长的分管领域、各个利益群体的切身得失。
但改革从来都是如此，谋定而后动，知止而有得。
他端起茶杯，抿了一口温热的茶水，目光落在窗外渐渐散去的薄雾里。
太阳正慢慢升起来，穿过晨雾，把金色的光铺在远处的楼顶上。
当天下午，市政府三楼小会议室。
综合改革专班的首次碰头会定在两点半，两点刚过，各部门抽调的人员便陆续到齐。
这次抽调的都是各口的业务骨干：市政府研究室主任罗子贤带两名政策研究人员，市发改委副主任张安东、规划科科长刘牛，市财政局副局长梁锡明、预算科科长张嘉玲，市环保局副局长刘国栋，连同牵头的市政府副秘书长余学成，一共九人。
余学成坐在会议桌主位左侧位置，面前摊着笔记本和专班工作方案，正低声和罗子贤核对议程。
会议室门被推开，任正浠走了进来，秘书陆明川半步跟在身后，手里捧着保温杯和文件袋。
众人齐刷刷站起身：“市长好。”
任正浠抬手虚按了按，示意众人落座，自己缓步走到主位坐下。
陆明川上前一步，把保温杯放到他手边，又将带来的一摞参考材料轻轻放在桌角，随即搬了一张凳子坐到任正浠身后坐下，拿出纸笔准备记录。
他在官场浸淫多年，哪能不懂这里面的门道。
分项审议，每个议题都有各自的利益相关方，反对者可以逐条阻击，今天卡这个，明天拖那个，最后磨得面目全非。
可要是打包整体上会，性质就变了。
他略一沉吟，还是把顾虑说了出来：“市长，把六套方案打包上会，这个手笔不小。”
“可我担心，会不会因为其中某一件争议太大，反而把整套方案都拖累了？毕竟这六件事，牵扯的口子太多了。”
“恰恰相反。”任正浠轻轻摇了摇头，指尖在桌面上叩了一下，“分项推进，是我们逐个攻关口，每个关口都有专门的人守着，我们分散发力，容易被各个击破。”
“打包推进，是把六件事合成一盘棋，以全市改革发展的整体名义拿出来，谁要站出来反对全套，先得掂量掂量，自己是不是站在了改革大局的对立面。”
他看着余学成，语气平淡却字字通透：“而且这六件事，各有各的反对者，但这些反对者不是一拨人。”
“管编制的对产业规划没意见，管城建的对营商环境没意见。”
“分项的话，每个领域的反对者都能集中精力阻击一件，打包的话，他们形不成统一的反对阵线，我们反而好逐个化解。”
余学成恍然大悟，心里暗暗佩服。
看似简单的“打包”两个字，藏的却是十足的政治智慧。
“市长这个思路，我完全认同。”余学成神色郑重起来，“但六套草案同时推进，工作量非常大。”
“每个方案都得有调研数据、有外地案例、有风险预判、有实施路径，每一套都得做扎实，不能有空话。”
“所以要成立专班，集中办公。”任正浠拿起笔，在提纲边空白处快速写了几个部门名称，“你牵头总负责，陆明川协助你，从市政府研究室、市发改委、市财政局、市编办、市人事局各抽一到两名精干的业务骨干，组成综合改革专班，集中到市政府小会议室办公。”
“时间上怎么安排？”余学成问。
“给你们七天。”任正浠抬腕看了看表，语气干脆，“今天二十二号，二十九号之前，六套草案连同所有附件材料全部定稿。”
“二十九号印成送审稿，提前送各位副市长和相关部门主要负责同志阅知，预留一天时间反馈意见，三十号上市政府常务会议审议。”
余学成心里快速盘了一下，七天时间，六套方案，平均一天一套，节奏不可谓不紧。
但他也明白，这种事就得趁热打铁，借着专项清理的势头一鼓作气推下去，拖得越久，各方面反应过来，阻力就越大。
“明白。我今天就把专班人员定下来，下午就进驻集中办公点。”余学成站起身，又顿了顿，问了一句，“市长，在提交常务会之前，是不是先跟关书记通个气，汇报一下整体思路？”
这是官场的基本规矩，这么大的一揽子改革方案，必须先取得市委书记的支持，才能拿到常务会上议。
不然就算常务会过了，市委那边通不过，也是白搭。
任正浠点头：“那是自然，草案初稿出来后，我先向关书记专题汇报，争取原则同意。”
“在那之前，你把基础工作做扎实，尤其是数据支撑和案例依据，每一条改革措施背后，都要有实打实的东西，不能空口说白话。”
“放心吧市长，我盯着。”余学成点点头，小心地收起那份提纲，转身轻手轻脚拉开门出去了。
外间的陆明川听见动静，起身冲余学成微微点头示意，目送他走远，才轻轻带上门，回身走进里间。
见任正浠靠在椅背上闭目沉思，便轻手轻脚收拾好桌上的茶杯，添了温水，又悄声退了出去。
办公室里重新安静下来。
任正浠靠在椅背上，指尖轻轻摩挲着茶杯杯沿，没有睁眼。
园区那边的联合调查组刚进驻五个县没几天，那边的风浪还没平息，那是整顿存量的硬仗。
而这边的一揽子改革，是布局长远的先手棋。
他心里清楚，2005年前后的石市，正处在一个不上不下的十字路口。
传统产业增长乏力，新兴产业青黄不接，城市建设摊大饼式扩张，房地产市场乱象初显，政府管理效能跟不上发展节奏。
很多问题，这个时候不抓，等后来尾大不掉了再想调，付出的代价就要大得多。
这几个月来，园区撤并、开支压减、资产盘活、项目止损、编制清理，一步一步，都是先堵漏、再节流。
现在节流的成效已经初步显现，接下来该是开源布局、规范长远的时候了。
他也清楚，这六套方案打包上会，看着是势如破竹，实则每一步都藏着博弈。
背后牵扯的是各个部门的权力边界、各位副市长的分管领域、各个利益群体的切身得失。
但改革从来都是如此，谋定而后动，知止而有得。
他端起茶杯，抿了一口温热的茶水，目光落在窗外渐渐散去的薄雾里。
太阳正慢慢升起来，穿过晨雾，把金色的光铺在远处的楼顶上。
当天下午，市政府三楼小会议室。
综合改革专班的首次碰头会定在两点半，两点刚过，各部门抽调的人员便陆续到齐。
这次抽调的都是各口的业务骨干：市政府研究室主任罗子贤带两名政策研究人员，市发改委副主任张安东、规划科科长刘牛，市财政局副局长梁锡明、预算科科长张嘉玲，市环保局副局长刘国栋，连同牵头的市政府副秘书长余学成，一共九人。
余学成坐在会议桌主位左侧位置，面前摊着笔记本和专班工作方案，正低声和罗子贤核对议程。
会议室门被推开，任正浠走了进来，秘书陆明川半步跟在身后，手里捧着保温杯和文件袋。
众人齐刷刷站起身：“市长好。”
任正浠抬手虚按了按，示意众人落座，自己缓步走到主位坐下。
陆明川上前一步，把保温杯放到他手边，又将带来的一摞参考材料轻轻放在桌角，随即搬了一张凳子坐到任正浠身后坐下，拿出纸笔准备记录。