第433章 新政之始
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长春殿入阁常朝。
文武百官依南北班序立定，手执笏板，殿里没人出声，只有檐角铁马被风吹得叮当响。
通事舍人唱喏毕，赵德昭身着常朝服色，步履沉稳走上御座。
常例奏事按部就班，三司报上月税粮入库之数，枢密院禀沿边防务调度，各司官员依次出列奏对，言辞平正，无甚波澜。
待到常事奏毕，殿内静了一息。
赵德昭身子微前倾，目光扫过文班前列，停了停才开口。
“朕今日有两项人事任免，宣示诸卿。”
文班前列有人抬了抬眼，武班那头也有人把笏板往手里收了收。
满朝都知道，常事说完才是正题。新君即位以来，东宫旧属安置、庶务权责归置，早该摆上台面了。
赵德昭没给人揣摩的工夫，紧接着便道：“翰林医官院提举事务，此前由楚王赵惟吉兼领。如今楚王渐长，当留心朝政、研习治道，不宜再拘于医药庶务。即日起，免去楚王提举翰林医官院事差遣，一应事务归有司接管。”
没人接话。
右谏议大夫王佑最先动了，踏出班列，拱手道：“陛下处置得当。楚王年幼兼领，本是先帝体恤之举，总不好一直让殿下占着庶务的差事。如今归正，合乎体制。”
说完便退。
干脆利落，连多余的铺陈都不加，他要的是第一个表态的位置，不是把道理讲透。
两名起居郎紧跟着出列附和数句，各归本位。
没人会为这点事起争执。楚王兼领医官院本就是先帝开恩，新君收回来，天经地义。众人心思都在等下一句——皇帝断不会平白免了差遣就完事，后头必然有文章。
赵普站在文班首位，垂着眼睑，右手搭在笏板顶端。
翰林医官院、太常寺太医局，两边各管一摊，权责交叉、调度混乱。今日免了楚王的兼领，必然是要设专差统管，顺便把惠民馆的名分正过来。
果然。
赵德昭停了一停，再开口时声音往上提了半分：“置提举在京医药公事一职，总领在京医政。统摄太常寺太医局医官考校、翰林医官院派驻调度、平民医药试点推行与南北官办药材采买事务。以张齐贤任之。”
殿前承旨内侍上前一步，展开制书朗声宣读。
“以知制诰张齐贤，为太常少卿、直史馆，仍兼知制诰，充提举在京医药公事。掌太医局医官铨选考课、惠民药局规制、翰林医官外派驻泊、南北药材采买诸事，事权专达，太常寺协同办理。”
制书读毕，底下起了一层嗡的议论声，很快又压了下去。
张齐贤从文班中段踏出来，撩袍跪下，磕了个实在的头。
起身时腰板挺得很直，声音沉稳：“臣领旨。医政积弊非一日之功，臣先从在京诸事理起，三月内递第一份章程上来。”
殿里好几道目光往他身上扫。
太医局、翰林医官院、惠民馆，三摊子全归他一个人管了？
有人微颔首，有人若有所思瞥了文班前头几位的背影。
而张齐贤是东宫旧臣，背后站着楚王。这事不用想太深就能明白。
武班前列，曹彬踏出一步。
他没加什么铺垫，张口就是正事：“陛下，既然医政归一，边军的药材补给、军医调度，也该一并挂到提举司。”
他停了半拍，像是在给殿里的人消化的工夫。
“如今前线采买药材，分头对接三司、太医局、翰林医官院三处，流程乱，成色也不一。统一调度，省钱是小，能稳住前线伤兵救治才是要紧。前线催药的折子，三司也见过。”
最后这一句落下来，殿里好几个人神色都微变了一下。
边事正紧，前线将领催药催不到——这不是空谈，是实打实的漏洞。曹彬拿具体事情说话，比讲十句道理都管用。
赵德昭点了点头：“正是此意。张齐贤到任后，与枢密院对接边军供给与军医调度，具体章程拟了呈上来。”
张齐贤躬身领命，没多话。
民生一头，军务一头，太医局、翰林医官院两头，再加上惠民馆试点。这差遣看着是个少卿，实则握着的东西远不止一个衙门的分量。
这时三司使楚昭辅在班列里挪了挪脚，到底还是迈了出来。
他先朝御座拱了拱手，才开口：“陛下，臣有一虑。诸事归一固然好，只是添衙门就得添人，添人就得花钱。眼下边事方起，国库正紧着用，臣……怕拨不出来。”
他说得直白，意思谁都听得明白——钱从哪来？
几名户部、度支的官员跟着微点头。他们不反对理顺医政，怕的是新衙门开张就成了吞钱的窟窿。
赵德昭面上没有半点为难的意思，倒像是等着有人问这个似的。
“提举司不动国库一文钱。”
他语气平平，像在说一件早已办妥的事。
“惠民馆与南北药材贩运、成药制备，本就是自营之业。当初开办的本钱出自内帑，是朕以皇家私产所办的济民之事。药材铺面盈余悉充医政之用，三司核账便是，不必额外拨付。”
楚昭辅愣了一下。
不花国库的钱？
他旋即神色一松，躬身干脆道：“若是如此，臣无异议。臣回去便命三司专设账簿，核验提举司收支。”
退回班列时，他脚步比方才轻快了些。不掏国库还能理顺医政，他这个三司使乐得清净。
赵普这时才动。
他从文班首位缓步迈出来，笏板微抬。没有铺垫，没有评价，开口就是指令：“臣请太常寺全力配合。凡太医局人事、药材核验诸事，皆听提举司调度。”
中书首相公开背书，等于承认了提举司对太医局的管辖权。
这一句落下来，殿里连最后那点试探的心气都散了。
薛居正站在赵普身侧半步之后的位置，神色没什么变化，只微颔首：“赵相公所言甚是。”
说完便不再多言。
他看得明白，本钱出自内帑，中书、枢密、三司三面都兜住了，自己犯不着出头碰钉子。
赵德昭微抬手，示意众人归班。
“张齐贤到任后，先从在京规制入手。太医局考校、惠民馆试点、翰林医官派驻，三件事先理顺，再逐步推开。”
他顿了一下。
“诸卿各司其职，不得掣肘。”
最后四个字没抬音，语速甚至比前头还慢了一点。可正是这慢半拍，让整句话的分量沉了下去，像石头落进深水里，不响，但压得人胸口闷。
殿里安静了一息。
没人会在这事上找不自在。善政、皇帝亲定、内帑出钱、中书和枢密两头都点了头——四面堵死，碰了就是碰自己的脸。
朝会散了。
百官鱼贯退出殿门，张齐贤混在人群中间，脚步不快不慢。
刚走到殿门廊下，一名内侍快步追上来，凑近他半步。
“张少卿留步。陛下有旨，请您移步福宁殿奏对。”
张齐贤脚步顿了一下，随即点头应下。
前头走的几名官员回头瞥了一眼。有人目光一闪，什么也没说就加快了脚步走远。也有人步子慢下来，拿余光打量着张齐贤被内侍引走的背影，嘴角动了动，到底没跟旁人多嘴。
张齐贤跟着内侍沿宫道往福宁殿方向走。
廊外的夏风裹着槐花味扑面过来，他吸了一口，吐出去时脚步没停，脑子已经在转了。
太常少卿、提举医药公事，制书上写的是管太医局、惠民馆、药材采买、医官派驻。可真要做事，远不止这些。
翰林医官院那边还好，自己和刘瀚都是小楚王的人，对接起来并无大碍。
只是太医局积弊多年，医官考校形同虚设，有真本事的不多，占着位子混俸禄的不少。地方州县的医政更是散乱，全靠民间郎中撑着，朝廷管不到也没人管。
更大的事——马上对辽就要有动作，刘瀚的急救研修所又该动了，按理这事现在也是自己要管了。
面见完官家，一定要去东宫向楚王讨个章程。
走到福宁殿门前时，他停了步。
手抬起来整了整官袍前襟，又摸了下幞头，确认没有歪。这才跟着内侍跨进去。
殿内光线暗了些，窗纸滤过来的日光打在御案一角。奏章摞了老高，朱笔搁在砚台边上，笔尖的墨还没干透。
赵德昭坐在御案后头，听见脚步声抬起眼来，看了他一息，搁下手里正翻到一半的札子。
“来了。”
他往旁边指了指。
“坐。”
长春殿入阁常朝。
文武百官依南北班序立定，手执笏板，殿里没人出声，只有檐角铁马被风吹得叮当响。
通事舍人唱喏毕，赵德昭身着常朝服色，步履沉稳走上御座。
常例奏事按部就班，三司报上月税粮入库之数，枢密院禀沿边防务调度，各司官员依次出列奏对，言辞平正，无甚波澜。
待到常事奏毕，殿内静了一息。
赵德昭身子微前倾，目光扫过文班前列，停了停才开口。
“朕今日有两项人事任免，宣示诸卿。”
文班前列有人抬了抬眼，武班那头也有人把笏板往手里收了收。
满朝都知道，常事说完才是正题。新君即位以来，东宫旧属安置、庶务权责归置，早该摆上台面了。
赵德昭没给人揣摩的工夫，紧接着便道：“翰林医官院提举事务，此前由楚王赵惟吉兼领。如今楚王渐长，当留心朝政、研习治道，不宜再拘于医药庶务。即日起，免去楚王提举翰林医官院事差遣，一应事务归有司接管。”
没人接话。
右谏议大夫王佑最先动了，踏出班列，拱手道：“陛下处置得当。楚王年幼兼领，本是先帝体恤之举，总不好一直让殿下占着庶务的差事。如今归正，合乎体制。”
说完便退。
干脆利落，连多余的铺陈都不加，他要的是第一个表态的位置，不是把道理讲透。
两名起居郎紧跟着出列附和数句，各归本位。
没人会为这点事起争执。楚王兼领医官院本就是先帝开恩，新君收回来，天经地义。众人心思都在等下一句——皇帝断不会平白免了差遣就完事，后头必然有文章。
赵普站在文班首位，垂着眼睑，右手搭在笏板顶端。
翰林医官院、太常寺太医局，两边各管一摊，权责交叉、调度混乱。今日免了楚王的兼领，必然是要设专差统管，顺便把惠民馆的名分正过来。
果然。
赵德昭停了一停，再开口时声音往上提了半分：“置提举在京医药公事一职，总领在京医政。统摄太常寺太医局医官考校、翰林医官院派驻调度、平民医药试点推行与南北官办药材采买事务。以张齐贤任之。”
殿前承旨内侍上前一步，展开制书朗声宣读。
“以知制诰张齐贤，为太常少卿、直史馆，仍兼知制诰，充提举在京医药公事。掌太医局医官铨选考课、惠民药局规制、翰林医官外派驻泊、南北药材采买诸事，事权专达，太常寺协同办理。”
制书读毕，底下起了一层嗡的议论声，很快又压了下去。
张齐贤从文班中段踏出来，撩袍跪下，磕了个实在的头。
起身时腰板挺得很直，声音沉稳：“臣领旨。医政积弊非一日之功，臣先从在京诸事理起，三月内递第一份章程上来。”
殿里好几道目光往他身上扫。
太医局、翰林医官院、惠民馆，三摊子全归他一个人管了？
有人微颔首，有人若有所思瞥了文班前头几位的背影。
而张齐贤是东宫旧臣，背后站着楚王。这事不用想太深就能明白。
武班前列，曹彬踏出一步。
他没加什么铺垫，张口就是正事：“陛下，既然医政归一，边军的药材补给、军医调度，也该一并挂到提举司。”
他停了半拍，像是在给殿里的人消化的工夫。
“如今前线采买药材，分头对接三司、太医局、翰林医官院三处，流程乱，成色也不一。统一调度，省钱是小，能稳住前线伤兵救治才是要紧。前线催药的折子，三司也见过。”
最后这一句落下来，殿里好几个人神色都微变了一下。
边事正紧，前线将领催药催不到——这不是空谈，是实打实的漏洞。曹彬拿具体事情说话，比讲十句道理都管用。
赵德昭点了点头：“正是此意。张齐贤到任后，与枢密院对接边军供给与军医调度，具体章程拟了呈上来。”
张齐贤躬身领命，没多话。
民生一头，军务一头，太医局、翰林医官院两头，再加上惠民馆试点。这差遣看着是个少卿，实则握着的东西远不止一个衙门的分量。
这时三司使楚昭辅在班列里挪了挪脚，到底还是迈了出来。
他先朝御座拱了拱手，才开口：“陛下，臣有一虑。诸事归一固然好，只是添衙门就得添人，添人就得花钱。眼下边事方起，国库正紧着用，臣……怕拨不出来。”
他说得直白，意思谁都听得明白——钱从哪来？
几名户部、度支的官员跟着微点头。他们不反对理顺医政，怕的是新衙门开张就成了吞钱的窟窿。
赵德昭面上没有半点为难的意思，倒像是等着有人问这个似的。
“提举司不动国库一文钱。”
他语气平平，像在说一件早已办妥的事。
“惠民馆与南北药材贩运、成药制备，本就是自营之业。当初开办的本钱出自内帑，是朕以皇家私产所办的济民之事。药材铺面盈余悉充医政之用，三司核账便是，不必额外拨付。”
楚昭辅愣了一下。
不花国库的钱？
他旋即神色一松，躬身干脆道：“若是如此，臣无异议。臣回去便命三司专设账簿，核验提举司收支。”
退回班列时，他脚步比方才轻快了些。不掏国库还能理顺医政，他这个三司使乐得清净。
赵普这时才动。
他从文班首位缓步迈出来，笏板微抬。没有铺垫，没有评价，开口就是指令：“臣请太常寺全力配合。凡太医局人事、药材核验诸事，皆听提举司调度。”
中书首相公开背书，等于承认了提举司对太医局的管辖权。
这一句落下来，殿里连最后那点试探的心气都散了。
薛居正站在赵普身侧半步之后的位置，神色没什么变化，只微颔首：“赵相公所言甚是。”
说完便不再多言。
他看得明白，本钱出自内帑，中书、枢密、三司三面都兜住了，自己犯不着出头碰钉子。
赵德昭微抬手，示意众人归班。
“张齐贤到任后，先从在京规制入手。太医局考校、惠民馆试点、翰林医官派驻，三件事先理顺，再逐步推开。”
他顿了一下。
“诸卿各司其职，不得掣肘。”
最后四个字没抬音，语速甚至比前头还慢了一点。可正是这慢半拍，让整句话的分量沉了下去，像石头落进深水里，不响，但压得人胸口闷。
殿里安静了一息。
没人会在这事上找不自在。善政、皇帝亲定、内帑出钱、中书和枢密两头都点了头——四面堵死，碰了就是碰自己的脸。
朝会散了。
百官鱼贯退出殿门，张齐贤混在人群中间，脚步不快不慢。
刚走到殿门廊下，一名内侍快步追上来，凑近他半步。
“张少卿留步。陛下有旨，请您移步福宁殿奏对。”
张齐贤脚步顿了一下，随即点头应下。
前头走的几名官员回头瞥了一眼。有人目光一闪，什么也没说就加快了脚步走远。也有人步子慢下来，拿余光打量着张齐贤被内侍引走的背影，嘴角动了动，到底没跟旁人多嘴。
张齐贤跟着内侍沿宫道往福宁殿方向走。
廊外的夏风裹着槐花味扑面过来，他吸了一口，吐出去时脚步没停，脑子已经在转了。
太常少卿、提举医药公事，制书上写的是管太医局、惠民馆、药材采买、医官派驻。可真要做事，远不止这些。
翰林医官院那边还好，自己和刘瀚都是小楚王的人，对接起来并无大碍。
只是太医局积弊多年，医官考校形同虚设，有真本事的不多，占着位子混俸禄的不少。地方州县的医政更是散乱，全靠民间郎中撑着，朝廷管不到也没人管。
更大的事——马上对辽就要有动作，刘瀚的急救研修所又该动了，按理这事现在也是自己要管了。
面见完官家，一定要去东宫向楚王讨个章程。
走到福宁殿门前时，他停了步。
手抬起来整了整官袍前襟，又摸了下幞头，确认没有歪。这才跟着内侍跨进去。
殿内光线暗了些，窗纸滤过来的日光打在御案一角。奏章摞了老高，朱笔搁在砚台边上，笔尖的墨还没干透。
赵德昭坐在御案后头，听见脚步声抬起眼来，看了他一息，搁下手里正翻到一半的札子。
“来了。”
他往旁边指了指。
“坐。”