第105章 粮食监管新政
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“解缙，去拟官员家产申报条例。”
门外候旨的解缙抱着书卷进来，刚要应声，御书房外又有小太监快步来报。
“陛下，户部尚书夏原吉求见，说粮价平准章程已经拟了初稿。”
朱无忧正在跟那十个大字较劲，听到粮价两个字，笔尖立刻在纸上拖出一条长墨痕。
“夏大人来了？”
朱棣看着那张字纸，眉梢抬了抬。
“你这字，倒先替他开了条河。”
朱无忧赶紧把纸往身后藏。
“这是粮河。”
解缙看着她一本正经的小脸，笑得肩膀发抖，又怕御前失仪，连忙低头。
朱棣摆手。
“让夏原吉进来。”
夏原吉抱着厚厚一摞文书进殿，刚行完礼，就先把文书放到案上，语速比往日快了不少。
“陛下，京城米价虽稳住了，可臣这几日查各地仓册，越查越心惊，地方常平仓有名无实，有的仓里只有沙袋，有的仓米霉了还报新粮，有的干脆把仓屋租给商户堆布。”
朱棣脸色沉下。
“地方官报上来的仓储数呢？”
夏原吉苦笑。
“账上个个丰足，开仓全是窟窿。”
朱无忧从椅子上爬下来，抱着自己的小茶盏走到案边。
“夏大人，窟窿仓不能叫仓。”
夏原吉拱手。
“郡主说得对，臣原想各地清查以后再补仓，可粮价一起，百姓等不起，粮价一跌，农户又伤不起。臣拿不准这个度，才来请旨。”
朱棣看向朱无忧。
“你说。”
朱无忧把茶盏放下，小胖手在案上画了一个圆。
“粮便宜的时候，官府买。”
她又画了一个更大的圆。
“粮贵的时候，官府卖。”
夏原吉眼睛一亮。
“郡主是说，官府做中间秤？”
朱无忧点头。
“不能让商号一只手捏百姓脖子，也不能让农人种了粮卖不出钱。”
夏原吉立刻从袖中抽出一页空纸。
“粮价低时收购，既能补仓，又能护农。粮价高时放粮，既能压价，又能救民。此法不难，可难在何时买，何时卖。”
朱无忧歪头。
“写线线呀。”
夏原吉没听明白。
“什么线？”
朱无忧拿起兔毫笔，拖着长长的笔杆，在纸上画了上下一高一低两条横线。
“低过这条，官府买。高过这条，官府卖。中间不动。”
夏原吉盯着那两条线，手里的算盘珠子拨得飞快。
“妙，妙啊。”
朱棣问。
“细说。”
夏原吉立刻道。
“各府每年按本地常价定上下限，譬如京城精米四十文上下，若跌到三十文以下，官府按保护价收购，农户不至亏本。若涨到五十文以上，官府开仓平价放售，商户囤粮无利可图。”
朱无忧补了一句。
“不能只看京城，南边稻米多，北边麦豆多，要按地方算。”
夏原吉连连点头。
“对，湖广，江西，浙江，南直隶以稻米为准，北直隶，山东，山西要兼看麦豆粟价。”
朱棣看着两人一来一往，手指敲了敲案面。
“仓从哪里来？”
夏原吉忙道。
“旧常平仓重修，各府新设平准仓，县里小仓按人口定额，府里大仓按三年灾荒储粮，京师另设总仓。”
朱无忧举起小手。
“仓官不能一个人管。”
夏原吉立刻接话。
“一人管钥，一人管账，一人管验粮，三人互相签押。”
朱无忧又说。
“钥匙不能都挂一个腰腰上。”
夏原吉笑道。
“三把钥匙分管，开仓须府县官，仓官，都察院巡按或户部委官同在。”
朱棣点头。
“谁查霉粮？”
夏原吉正要答，朱无忧已经抢先开口。
“让百姓看。”
屋里几人都看向她。
朱无忧认真道。
“开仓那天，把米倒出来给大家看，霉了就是霉了，不能在屋里偷偷换。”
夏原吉拍了下掌心。
“对，开仓验粮须当众。若有霉变，仓官赔，府县官连坐。”
朱棣道。
“钱呢？”
一提钱，夏原吉脸上的兴奋立刻收了些。
“陛下，储备金可先拨一百万两做粮本，各省再按田赋余银补入，收购之粮平价售出，差价不求利，只求平。”
朱无忧眨眨眼。
“夏大人不哭穷啦？”
夏原吉捂住胸口。
“郡主，臣哭也得办，粮价若再被人掐住，哭的就不是臣，是全京城百姓。”
朱棣看他。
“你倒学聪明了。”
夏原吉赶紧低头。
“臣跟郡主学的，先堵洞，再数钱。”
朱无忧被夸得耳朵红了点，又赶紧绷住小脸。
“还要罚。”
朱棣问。
“罚谁？”
“囤粮不卖，抬价骗人，藏官粮，烧账本，都要罚。”
夏原吉翻开文书。
“臣拟了三等，囤积居奇者罚银并强制放售，勾连官仓者抄家问罪，趁灾荒哄抬粮价致民乱者，按重罪论。”
朱棣冷声道。
“再加一条，官员与粮商暗通，罪加一等。”
陈瑛立刻在旁记下。
朱无忧想了想，又伸手去点那两条线。
“还要报上来。”
夏原吉问。
“每月报粮价？”
“嗯，各县报府，府报省，省报京城。哪里突然涨，哪里就有洞洞。”
朱棣看向夏原吉。
“能办？”
夏原吉抱拳。
“能办。户部设粮价簿，各省每月上报，遇灾遇涨，五日内加急。”
朱无忧小声补。
“要是有人报假价呢？”
夏原吉咬牙。
“查出一次，革职。查出两次，入狱。”
朱棣看他一眼。
“一次就革职。”
夏原吉立刻改口。
“陛下圣明，一次就革职。”
朱无忧满意地点点头，把茶盏推给朱棣。
“爷爷喝茶，喝完盖印。”
朱棣接过茶盏，低头看她。
“你倒会催朕。”
朱无忧奶声奶气。
“百姓等米米，不能慢。”
这句话落下，御书房里几名大臣都没再笑。
朱棣端着茶，目光扫过案上的平准章程，最后拿起朱笔，在文书首页落了批红。
“准。”
夏原吉跪地叩首。
“臣这就传令各省，重修常平仓，设平准粮价上下限。”
朱棣又道。
“先从京师，南直隶，浙江，江西，山东五处推起，三月内见成效，半年内遍行天下。”
夏原吉应得干脆。
“臣领旨。”
朱无忧看着那道朱批，小脸终于松了下来，刚想偷偷去摸蜜饯，眼前的系统面板无声弹开。
【商业整顿任务完成】
【国运值加三百】
【常平仓制度建立，大明粮食安全指数提升至优秀】
【年度国运挑战进度，一之三】
她伸到半路的小手停了停，又装作没事一样把蜜饯拿起来塞进嘴里。
朱棣看她忽然安静，便问。
“又看见好东西了？”
朱无忧咬着蜜饯点头。
“嗯，粮食安全变好啦。”
夏原吉听不见系统，只听见粮食安全四个字，忍不住拱手。
“郡主这四个字好，国以民为本，民以食为天，粮安则天下安。”
朱无忧摆摆小手。
“夏大人别夸，无忧会骄傲。”
朱棣低笑。
“你也知道？”
朱无忧仰头，眼睛水汪汪的。
“知道，所以要吃蜜饯压一压。”
朱棣把果盘往自己身边挪了挪。
“今日两块，不能再多。”
朱无忧抱着空空的小手，脸蛋鼓起来。
“皇爷爷小气气。”
夏原吉忍着笑收拾文书，外头却传来急促脚步声，传令兵一路到了殿门外，跪地呈上红封军报。
“陛下，广西前线急报，英国公张辅已入安南。”
朱棣接过军报，朱无忧嘴里的蜜饯也忘了嚼。
夏原吉抱着文书退到一旁，小声道。
“郡主，粮政定了。”
朱无忧看着那封军报，慢慢把蜜饯咽下去。
“一项搞定了，还有两项等着无忧呢。”
“解缙，去拟官员家产申报条例。”
门外候旨的解缙抱着书卷进来，刚要应声，御书房外又有小太监快步来报。
“陛下，户部尚书夏原吉求见，说粮价平准章程已经拟了初稿。”
朱无忧正在跟那十个大字较劲，听到粮价两个字，笔尖立刻在纸上拖出一条长墨痕。
“夏大人来了？”
朱棣看着那张字纸，眉梢抬了抬。
“你这字，倒先替他开了条河。”
朱无忧赶紧把纸往身后藏。
“这是粮河。”
解缙看着她一本正经的小脸，笑得肩膀发抖，又怕御前失仪，连忙低头。
朱棣摆手。
“让夏原吉进来。”
夏原吉抱着厚厚一摞文书进殿，刚行完礼，就先把文书放到案上，语速比往日快了不少。
“陛下，京城米价虽稳住了，可臣这几日查各地仓册，越查越心惊，地方常平仓有名无实，有的仓里只有沙袋，有的仓米霉了还报新粮，有的干脆把仓屋租给商户堆布。”
朱棣脸色沉下。
“地方官报上来的仓储数呢？”
夏原吉苦笑。
“账上个个丰足，开仓全是窟窿。”
朱无忧从椅子上爬下来，抱着自己的小茶盏走到案边。
“夏大人，窟窿仓不能叫仓。”
夏原吉拱手。
“郡主说得对，臣原想各地清查以后再补仓，可粮价一起，百姓等不起，粮价一跌，农户又伤不起。臣拿不准这个度，才来请旨。”
朱棣看向朱无忧。
“你说。”
朱无忧把茶盏放下，小胖手在案上画了一个圆。
“粮便宜的时候，官府买。”
她又画了一个更大的圆。
“粮贵的时候，官府卖。”
夏原吉眼睛一亮。
“郡主是说，官府做中间秤？”
朱无忧点头。
“不能让商号一只手捏百姓脖子，也不能让农人种了粮卖不出钱。”
夏原吉立刻从袖中抽出一页空纸。
“粮价低时收购，既能补仓，又能护农。粮价高时放粮，既能压价，又能救民。此法不难，可难在何时买，何时卖。”
朱无忧歪头。
“写线线呀。”
夏原吉没听明白。
“什么线？”
朱无忧拿起兔毫笔，拖着长长的笔杆，在纸上画了上下一高一低两条横线。
“低过这条，官府买。高过这条，官府卖。中间不动。”
夏原吉盯着那两条线，手里的算盘珠子拨得飞快。
“妙，妙啊。”
朱棣问。
“细说。”
夏原吉立刻道。
“各府每年按本地常价定上下限，譬如京城精米四十文上下，若跌到三十文以下，官府按保护价收购，农户不至亏本。若涨到五十文以上，官府开仓平价放售，商户囤粮无利可图。”
朱无忧补了一句。
“不能只看京城，南边稻米多，北边麦豆多，要按地方算。”
夏原吉连连点头。
“对，湖广，江西，浙江，南直隶以稻米为准，北直隶，山东，山西要兼看麦豆粟价。”
朱棣看着两人一来一往，手指敲了敲案面。
“仓从哪里来？”
夏原吉忙道。
“旧常平仓重修，各府新设平准仓，县里小仓按人口定额，府里大仓按三年灾荒储粮，京师另设总仓。”
朱无忧举起小手。
“仓官不能一个人管。”
夏原吉立刻接话。
“一人管钥，一人管账，一人管验粮，三人互相签押。”
朱无忧又说。
“钥匙不能都挂一个腰腰上。”
夏原吉笑道。
“三把钥匙分管，开仓须府县官，仓官，都察院巡按或户部委官同在。”
朱棣点头。
“谁查霉粮？”
夏原吉正要答，朱无忧已经抢先开口。
“让百姓看。”
屋里几人都看向她。
朱无忧认真道。
“开仓那天，把米倒出来给大家看，霉了就是霉了，不能在屋里偷偷换。”
夏原吉拍了下掌心。
“对，开仓验粮须当众。若有霉变，仓官赔，府县官连坐。”
朱棣道。
“钱呢？”
一提钱，夏原吉脸上的兴奋立刻收了些。
“陛下，储备金可先拨一百万两做粮本，各省再按田赋余银补入，收购之粮平价售出，差价不求利，只求平。”
朱无忧眨眨眼。
“夏大人不哭穷啦？”
夏原吉捂住胸口。
“郡主，臣哭也得办，粮价若再被人掐住，哭的就不是臣，是全京城百姓。”
朱棣看他。
“你倒学聪明了。”
夏原吉赶紧低头。
“臣跟郡主学的，先堵洞，再数钱。”
朱无忧被夸得耳朵红了点，又赶紧绷住小脸。
“还要罚。”
朱棣问。
“罚谁？”
“囤粮不卖，抬价骗人，藏官粮，烧账本，都要罚。”
夏原吉翻开文书。
“臣拟了三等，囤积居奇者罚银并强制放售，勾连官仓者抄家问罪，趁灾荒哄抬粮价致民乱者，按重罪论。”
朱棣冷声道。
“再加一条，官员与粮商暗通，罪加一等。”
陈瑛立刻在旁记下。
朱无忧想了想，又伸手去点那两条线。
“还要报上来。”
夏原吉问。
“每月报粮价？”
“嗯，各县报府，府报省，省报京城。哪里突然涨，哪里就有洞洞。”
朱棣看向夏原吉。
“能办？”
夏原吉抱拳。
“能办。户部设粮价簿，各省每月上报，遇灾遇涨，五日内加急。”
朱无忧小声补。
“要是有人报假价呢？”
夏原吉咬牙。
“查出一次，革职。查出两次，入狱。”
朱棣看他一眼。
“一次就革职。”
夏原吉立刻改口。
“陛下圣明，一次就革职。”
朱无忧满意地点点头，把茶盏推给朱棣。
“爷爷喝茶，喝完盖印。”
朱棣接过茶盏，低头看她。
“你倒会催朕。”
朱无忧奶声奶气。
“百姓等米米，不能慢。”
这句话落下，御书房里几名大臣都没再笑。
朱棣端着茶，目光扫过案上的平准章程，最后拿起朱笔，在文书首页落了批红。
“准。”
夏原吉跪地叩首。
“臣这就传令各省，重修常平仓，设平准粮价上下限。”
朱棣又道。
“先从京师，南直隶，浙江，江西，山东五处推起，三月内见成效，半年内遍行天下。”
夏原吉应得干脆。
“臣领旨。”
朱无忧看着那道朱批，小脸终于松了下来，刚想偷偷去摸蜜饯，眼前的系统面板无声弹开。
【商业整顿任务完成】
【国运值加三百】
【常平仓制度建立，大明粮食安全指数提升至优秀】
【年度国运挑战进度，一之三】
她伸到半路的小手停了停，又装作没事一样把蜜饯拿起来塞进嘴里。
朱棣看她忽然安静，便问。
“又看见好东西了？”
朱无忧咬着蜜饯点头。
“嗯，粮食安全变好啦。”
夏原吉听不见系统，只听见粮食安全四个字，忍不住拱手。
“郡主这四个字好，国以民为本，民以食为天，粮安则天下安。”
朱无忧摆摆小手。
“夏大人别夸，无忧会骄傲。”
朱棣低笑。
“你也知道？”
朱无忧仰头，眼睛水汪汪的。
“知道，所以要吃蜜饯压一压。”
朱棣把果盘往自己身边挪了挪。
“今日两块，不能再多。”
朱无忧抱着空空的小手，脸蛋鼓起来。
“皇爷爷小气气。”
夏原吉忍着笑收拾文书，外头却传来急促脚步声，传令兵一路到了殿门外，跪地呈上红封军报。
“陛下，广西前线急报，英国公张辅已入安南。”
朱棣接过军报，朱无忧嘴里的蜜饯也忘了嚼。
夏原吉抱着文书退到一旁，小声道。
“郡主，粮政定了。”
朱无忧看着那封军报，慢慢把蜜饯咽下去。
“一项搞定了，还有两项等着无忧呢。”