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    大乾朝堂上,关于官药的争论持续了三个时辰。</p>

    赵灵儿没有让林天出面。</p>

    她知道林天若站在殿中,所有反对都会被解释成对丹尊府的畏惧,最后得到的只会是一纸看似顺利、实则没人愿意执行的诏令。</p>

    所以这场争论由她自己主持。</p>

    “官药不是要取代所有药铺。”</p>

    赵灵儿将边关三个月的用药记录摊开,“是把军需、灾病和低阶常用药从临时采购,变成可以查账的制度。”</p>

    一名旧贵族出列。</p>

    “陛下,药材交给民间商会采购即可。朝廷若自己定价,必然亏空。”</p>

    “边军缺药时,你们的商会会先送给谁?”</p>

    “自然是出价最高者。”</p>

    “那边军排在第几位?”</p>

    殿中无人回答。</p>

    赵灵儿把一份边关伤员名单递给内侍。</p>

    “过去一年,三处边城各有一次疗伤丹断供。商会账上有药,军营账上没有。朕不追究谁赚了钱,只问以后谁负责。”</p>

    兵部尚书接过名单,脸色渐沉。</p>

    赵灵儿继续道:“官药分三类。军政急用药由朝廷统一采购,普通药汤按照公开方由各地药堂炼制,高阶丹仍由认证丹阁竞争供货。价格、成率和药材来源全部留档。”</p>

    旧贵族立即抓住最后一句。</p>

    “既然高阶丹仍由丹阁供货,何必建立官药?”</p>

    “因为高阶丹不是所有病都需要。”</p>

    赵灵儿道,“普通伤口若用高阶丹,花的是国库的钱;重伤若只给低阶药汤,丢的是边军的命。分级才是节省,不是一味压价。”</p>

    她说着,看向户部。</p>

    “官药库每一笔钱,按药效等级和使用对象分开记。”</p>

    户部尚书出列:“若商会抬价,国库如何应对?”</p>

    “引入三条以上药路,设替代药材名录。任何一家商会都不能同时控制主药、运输和验收。”</p>

    这是林天交给她的药理原则。</p>

    但赵灵儿没有把它说成林天的主意。</p>

    她只说这是大乾制度必须做到的事。</p>

    朝堂上的反对没有消失。</p>

    一旦有人失去独家采购权,便会有人站出来反对。</p>

    赵灵儿也没有试图用国运压过所有人。</p>

    她让内侍宣读北庄账册中记录的药材价格、边军缺药和五十八名受害者的身份编号,再把济世药行的封药令放到殿前。</p>

    “诸位可以反对官药。”</p>

    她道,“但要先解释,为什么受害者的药材价格在昨日一夜涨了三成,为什么济世药行一边登记病人,一边把主药送往中州。”</p>

    旧贵族的声音终于低下去。</p>

    傍晚,官药诏令只通过了第一部分。</p>

    不是全面改革。</p>

    只是先设三处官药试点:东荒边关、青云城和大乾北线。</p>

    赵灵儿在诏令上落印后,命人把完整账册送去林家药堂和古氏丹阁。</p>

    林墨收到消息时,正在核对药田买卖。</p>

    他看完官药的试点分工,笑道:“女皇陛下没有把林家写成官药总管。”</p>

    林天道:“她不会这样做。”</p>

    “你倒是很信她。”</p>

    “她若把林家写成总管,官药三个月内就会变成林家生意。”</p>

    林天将诏令收好。</p>

    “她是在给大乾留一条不依靠我的道路。”</p>

    夜里,赵灵儿在批完最后一份奏折后,收到一枚不署名的丹药。</p>

    丹药只有下品,药盒上写着试点军营的服用记录,旁边附了一句: “不必等所有人同意,先让三处药库按同一套账活起来。”</p>

    赵灵儿看完,直接把字条烧掉。</p>

    她在回信中只写了一句: “朕知道先从哪里开始。”</p>

    第二日,她决定秘密前往万药古城,亲自签下官药、古氏丹阁和林家药堂的第一份跨域协议。</p>

    朝堂仍有人盯着她。</p>

    这一次,她没有带林天的名字,也没有带任何前世传说。</p>

    她只带了国玺和大乾的账。</p>

    赵灵儿离宫前,把官药诏令拆成了三份。</p>

    第一份交给户部,专门记录灵石和药材采购;第二份交给兵部,记录军营用药、伤员人数和药效反馈;第三份封进她自己的药匣,只记那些不能公开的药路和人名。</p>

    内侍问:“陛下为何不把三份合在一起?”</p>

    “合在一起,丢一份便全丢了。”</p>

    “可分开以后,三边互相查账,会不会慢?”</p>

    赵灵儿停笔:“慢一点,总比快到没人知道钱和药去了哪里好。”</p>

    车队从皇城侧门出去时,没有挂女皇仪仗,只挂了大乾官药的青木牌。</p>

    沿路遇到的驿站都只知道这是送往万药古城的普通药材队。</p>

    第一处试点在东荒边关。</p>

    负责验收的老药师把三份账摆在桌上,先看药材,再看印章,最后问押车人:“若药材少了一成,谁负责?”</p>

    押车人指向户部印记。</p>

    老药师摇头:“印记不能替人担责。”</p>

    他在验收单上写下押车人的姓名,又让随车丹师在药材袋上按了自己的火印。</p>

    这一笔看起来很慢,却让旁边年轻的兵士记住了。</p>

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    药不是一个官印盖下去就能变好,谁碰过它,谁就要把名字留下。</p>

    赵灵儿没有下车。</p>

    她隔着车帘看见老药师把一袋受潮的续脉草退回去,脸上没有半分讨好,才让车队继续前进。</p>

    到青云时,天已经黑了。</p>

    林莹早在城门等候,先接走了药匣,随后才向赵灵儿行礼。</p>

    “林家药堂的库存可以撑七日。”</p>

    “封药令呢?”</p>

    “贴在公示墙上,济世药行还没有撤。”</p>

    “丰源商会?”</p>

    “收了三处药田,没动官药试点那一处。”</p>

    赵灵儿点头:“他们在看谁先让步。”</p>

    林莹问:“陛下要见林天吗?”</p>

    “先不见。”</p>

    “为何?”</p>

    “我要先看他怎么处理自家药堂的第一场封锁。”</p>

    她把一份官药协议递给林莹。</p>

    协议上没有写林天的名字,只有林家药堂、古氏丹阁和大乾官药三方的职责边界。</p>

    林莹看完道:“他会同意。”</p>

    “你这么确定?”</p>

    “他若不同意,刚才就不会把库存和失败记录都摊出来。”</p>

    赵灵儿没有再问。</p>

    她知道自己已经在用观察林天的方式观察古凌。</p>

    这会让人犯错。</p>

    所以她把协议收回一半,只留下能被账目验证的部分。</p>

    “先签试点,不签终身。”</p>

    “陛下不信他?”</p>

    “我信这份制度必须能在不信任任何一个人的时候继续运行。”</p>

    夜深以后,赵灵儿才让人准备前往万药古城。</p>

    她没有带大队护卫,只带了两名懂药账的内侍和一枚仍未完全收起的国玺。</p>

    三处试点的第一天结束。</p>

    药还没有炼出多少,账却已经开始互相咬合。</p>

    赵灵儿上车前,又收到一份东荒急报。</p>

    北线药院有两名伤员的魂钉出现回响,原本负责供药的商会却说清魂花已经断货。</p>

    官药试点若想继续,就必须从三处小药田临时调药。</p>

    内侍问:“要不要先让林家药堂出一批?”</p>

    赵灵儿看着协议上的职责边界。</p>

    “可以借,不能白拿。”</p>

    “连救急也要算账?”</p>

    “越是救急,越要算清。否则下一次没人知道该向谁开口。”</p>

    她让人把借药数量、归还时间和替代药材一并写进官药试点记录。</p>

    随后,车队才往万药古城出发。</p>

    她带着国玺,也带着一套不许任何人把林家当仓库的规矩。</p>

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