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苏琦话音落地，大殿一片肃静。
弘历微微颔首，抬手示意其继续奏报支出明细。
苏琦顿了顿，朗声续道。
“各项支出明细如下：
一般公共服务总支出共计1.21亿银元。其中官吏俸禄、养老抚恤与各级衙署日常运维开销合计5100万银元。
此前发行的三年期国债现已分批到期，兑付本息共计7000万银元。
教育与社会福利支出合计4500万银元。其中各地学府运营支出900万，新建百余所育婴福利院及配套运营支出800万。
各地炎黄会馆建设及运营支出1200万，新建百余座中华烈士陵园及运营支出1100万，另有杂项支出500万。
交通运输与水利支出共计2.05亿银元。其中入股工商、农业、建设三家银行支出1.2亿。
官道建设投入8000万，年内新增水泥官道里，累计铺设里程已超四万里，京城至金边、嘉定、万象等边疆重镇已全面贯通。
水利工程支出500万，重点用于河堤加固、河道疏浚及灌溉设施修缮。
社会保障与就业支出合计6600万银元。移民事务支出4000万，累计已有2100万百姓迁往边疆新附之地。
各地修建百余所收容所支出200万，用于收留失足妇女及无家可归者。
灾荒赈济支出600万，粮价保底政策支出1800万，切实保障百姓生计。
医疗卫生支出合计3000万银元。新建百所母婴保育院及运营支出1000万。
疫苗接种支出2000万，各地累计接种天花疫苗百姓已超五千万人。
军费支出合计1.07亿银元。含官兵俸禄4900万、新式战船建造2200万、烈士抚恤100万。
各地军队日常训练及弹药损耗1000万，边疆国防设施建设800万，军用电报线路架设专项支出1500万，累计里程超三万里，已基本打通京城至边疆重镇通信线路。另有杂项开支200万。
全年财政支出共计5.74亿银元。叠加去年结余26.02亿，本年收入2.02亿，国库现存银22.3亿银元！”
苏琦话音落下，整座大殿瞬间陷入一片肃静，文武百官两两对视，眼底满是震惊，私下小声议论，今年支出比去年暴涨四成多，花销大得骇人。
照这般支出势头，昔日各处抄没充盈的国库巨款，不出三年便会消耗一空。
弘历放下手中茶盏，率先打破殿内压抑的沉寂，开口问道。
“苏爱卿，去年开销这般浩大，各处投入可拿出了实打实的成效？”
苏琦连忙上前躬身回奏。
“皇上，国库每一笔开销，皆有所建树。
全国水泥官道四通八达、贯通四方，京城运往金边的粮运效率直接提升五成，过往商队往返三月的路程，如今一个半月便可。
新设三大银行后，民间注册企业涨幅相较以往超过三成。
边疆军用电报全线铺通，西北军情传递耗时由半月锐减至半日。
各地母婴保育院、育婴福利院接连落成，新生儿夭折率直降七成，军政、商贸、民生方方面面，均有肉眼可见的长足改观。”
苏琦话音落下，文武百官议论声骤起。
司法部长杨缵绪率先出列，沉声道。
“去年支出较前年暴涨四成有余，照这般势头，国库存银怕是撑不过几年。”
几名老臣相继点头附和。
御史吴尊义出列拱手道。
“皇上，臣亦忧心。修路架桥是百年大计不假，可每年这般花法，万一遇上天灾战事，国库空虚拿什么兜底？不可不未雨绸缪。”
吴尊义顿了顿，声音沉了几分。
“更何况，臣听闻有些地方工程款项层层转包，真正落到路上的不到三成。
若贪腐不除，再多的银子也只是喂了硕鼠。”
此言一出，殿中一阵骚动。
几名言官交头接耳，显然也听过类似传闻。
杨缵绪面色凝重，沉声道。
“吴大人所言并非空穴来风。江西开泰案、榆林屠用中案，皆是贪墨修路款项、偷工减料之例，若非钦差巡查，还不知要瞒到几时。”
弘历抬手轻轻一按，殿内瞬间静下来，所有人目光望向御座。
“朕知道你们在担心什么，花钱太快，坐吃山空。”
弘历开口，语气平和。
“但朕问你们一句，国库的银子从哪儿来？”
无人应答。
弘历自顾说下去。
“从百姓身上来。田税、商税、关税，哪一项不是民脂民膏？
既然如此，这笔钱就该花回到百姓身上去。
与其堆在库里吃灰，不如铺筑官道、架设电报、修建学堂保育院。
道路通达，商贸方能往来兴盛。商贸繁荣，税收自然逐年增收。国库充盈，方能再兴建设，此乃以财生财的循环之道。”
弘历顿了顿，目光扫过群臣。
“至于贪腐，朕比你们更清楚。江西开泰、榆林屠用中，都是朕下令抄的家、砍的头。
但诸位扪心自问，因为这些蛀虫，就不修路、不架线、不建学堂了？因噎废食，智者不为。”
弘历顿了顿，继续说道。
“《国富论》诸位爱卿都看过了。书里说得很明白，财富不是堆出来的，是流转出来的。
银子放在库房里，就是一串数字。
花出去，变成官道、电报、工厂、商船，才能生出更多的银子。
去年花了5.74亿，换回来的是什么？路程缩了五成时间，商税涨幅显着，军情从半月缩到半日。这不比放着强？”
弘历端起茶盏抿了一口，语气缓了三分。
“当然，花钱归花钱，不能乱花。每一笔支出，朕都要看到成效。
今年审计局、反贪局、市场监督局三路盯紧，谁在工程上动手脚，朕绝不手软。
但该花的钱，一分也不能省。”
话音落下，杨缵绪、吴尊义等几位原本出列进谏的大臣对视一眼，率先躬身拱手。
“皇上圣明！”
一时间，满殿文武齐齐俯首，声浪如潮涌过梁柱。
弘历微微颔首，抬手示意众人平身。
“此事暂且说到这里，接下来，说说今年的事。”
张廷玉整了整官服，从班列中出列，躬身奏道。
“皇上，臣有一事禀报。官制改革推行至今，京城各部、各衙署已全部完成改制，平稳运行已逾半年。
京城各级官员已基本适应新制，文书流转效率较旧制提升约三成，推诿扯皮之事大为减少。”
弘历微微颔首，神色间带着几分赞许。
“京城试点已然根基稳固，是时候向全国各省全面推行这套官制新法了。”
苏琦话音落地，大殿一片肃静。
弘历微微颔首，抬手示意其继续奏报支出明细。
苏琦顿了顿，朗声续道。
“各项支出明细如下：
一般公共服务总支出共计1.21亿银元。其中官吏俸禄、养老抚恤与各级衙署日常运维开销合计5100万银元。
此前发行的三年期国债现已分批到期，兑付本息共计7000万银元。
教育与社会福利支出合计4500万银元。其中各地学府运营支出900万，新建百余所育婴福利院及配套运营支出800万。
各地炎黄会馆建设及运营支出1200万，新建百余座中华烈士陵园及运营支出1100万，另有杂项支出500万。
交通运输与水利支出共计2.05亿银元。其中入股工商、农业、建设三家银行支出1.2亿。
官道建设投入8000万，年内新增水泥官道里，累计铺设里程已超四万里，京城至金边、嘉定、万象等边疆重镇已全面贯通。
水利工程支出500万，重点用于河堤加固、河道疏浚及灌溉设施修缮。
社会保障与就业支出合计6600万银元。移民事务支出4000万，累计已有2100万百姓迁往边疆新附之地。
各地修建百余所收容所支出200万，用于收留失足妇女及无家可归者。
灾荒赈济支出600万，粮价保底政策支出1800万，切实保障百姓生计。
医疗卫生支出合计3000万银元。新建百所母婴保育院及运营支出1000万。
疫苗接种支出2000万，各地累计接种天花疫苗百姓已超五千万人。
军费支出合计1.07亿银元。含官兵俸禄4900万、新式战船建造2200万、烈士抚恤100万。
各地军队日常训练及弹药损耗1000万，边疆国防设施建设800万，军用电报线路架设专项支出1500万，累计里程超三万里，已基本打通京城至边疆重镇通信线路。另有杂项开支200万。
全年财政支出共计5.74亿银元。叠加去年结余26.02亿，本年收入2.02亿，国库现存银22.3亿银元！”
苏琦话音落下，整座大殿瞬间陷入一片肃静，文武百官两两对视，眼底满是震惊，私下小声议论，今年支出比去年暴涨四成多，花销大得骇人。
照这般支出势头，昔日各处抄没充盈的国库巨款，不出三年便会消耗一空。
弘历放下手中茶盏，率先打破殿内压抑的沉寂，开口问道。
“苏爱卿，去年开销这般浩大，各处投入可拿出了实打实的成效？”
苏琦连忙上前躬身回奏。
“皇上，国库每一笔开销，皆有所建树。
全国水泥官道四通八达、贯通四方，京城运往金边的粮运效率直接提升五成，过往商队往返三月的路程，如今一个半月便可。
新设三大银行后，民间注册企业涨幅相较以往超过三成。
边疆军用电报全线铺通，西北军情传递耗时由半月锐减至半日。
各地母婴保育院、育婴福利院接连落成，新生儿夭折率直降七成，军政、商贸、民生方方面面，均有肉眼可见的长足改观。”
苏琦话音落下，文武百官议论声骤起。
司法部长杨缵绪率先出列，沉声道。
“去年支出较前年暴涨四成有余，照这般势头，国库存银怕是撑不过几年。”
几名老臣相继点头附和。
御史吴尊义出列拱手道。
“皇上，臣亦忧心。修路架桥是百年大计不假，可每年这般花法，万一遇上天灾战事，国库空虚拿什么兜底？不可不未雨绸缪。”
吴尊义顿了顿，声音沉了几分。
“更何况，臣听闻有些地方工程款项层层转包，真正落到路上的不到三成。
若贪腐不除，再多的银子也只是喂了硕鼠。”
此言一出，殿中一阵骚动。
几名言官交头接耳，显然也听过类似传闻。
杨缵绪面色凝重，沉声道。
“吴大人所言并非空穴来风。江西开泰案、榆林屠用中案，皆是贪墨修路款项、偷工减料之例，若非钦差巡查，还不知要瞒到几时。”
弘历抬手轻轻一按，殿内瞬间静下来，所有人目光望向御座。
“朕知道你们在担心什么，花钱太快，坐吃山空。”
弘历开口，语气平和。
“但朕问你们一句，国库的银子从哪儿来？”
无人应答。
弘历自顾说下去。
“从百姓身上来。田税、商税、关税，哪一项不是民脂民膏？
既然如此，这笔钱就该花回到百姓身上去。
与其堆在库里吃灰，不如铺筑官道、架设电报、修建学堂保育院。
道路通达，商贸方能往来兴盛。商贸繁荣，税收自然逐年增收。国库充盈，方能再兴建设，此乃以财生财的循环之道。”
弘历顿了顿，目光扫过群臣。
“至于贪腐，朕比你们更清楚。江西开泰、榆林屠用中，都是朕下令抄的家、砍的头。
但诸位扪心自问，因为这些蛀虫，就不修路、不架线、不建学堂了？因噎废食，智者不为。”
弘历顿了顿，继续说道。
“《国富论》诸位爱卿都看过了。书里说得很明白，财富不是堆出来的，是流转出来的。
银子放在库房里，就是一串数字。
花出去，变成官道、电报、工厂、商船，才能生出更多的银子。
去年花了5.74亿，换回来的是什么？路程缩了五成时间，商税涨幅显着，军情从半月缩到半日。这不比放着强？”
弘历端起茶盏抿了一口，语气缓了三分。
“当然，花钱归花钱，不能乱花。每一笔支出，朕都要看到成效。
今年审计局、反贪局、市场监督局三路盯紧，谁在工程上动手脚，朕绝不手软。
但该花的钱，一分也不能省。”
话音落下，杨缵绪、吴尊义等几位原本出列进谏的大臣对视一眼，率先躬身拱手。
“皇上圣明！”
一时间，满殿文武齐齐俯首，声浪如潮涌过梁柱。
弘历微微颔首，抬手示意众人平身。
“此事暂且说到这里，接下来，说说今年的事。”
张廷玉整了整官服，从班列中出列，躬身奏道。
“皇上，臣有一事禀报。官制改革推行至今，京城各部、各衙署已全部完成改制，平稳运行已逾半年。
京城各级官员已基本适应新制，文书流转效率较旧制提升约三成，推诿扯皮之事大为减少。”
弘历微微颔首，神色间带着几分赞许。
“京城试点已然根基稳固，是时候向全国各省全面推行这套官制新法了。”